台湾“科技升级”初析 [复制链接]

第3版()
专栏：今日台湾

台湾“科技升级”初析
近年来，世界上兴起的“新的技术革命”浪潮猛烈袭击台湾，又因岛上人多地少，资源能源缺乏，使当局感到，如不以“科技升级”带动建立以科技为主导的经济模式，向信息经济和信息社会迈进，台湾的经济与政治都会出现问题。
为寻求“科技升级”的“最佳途径”，台湾当局曾先后五次召开了“科技大会”、“科技顾问会议”和“国建会”，进行研究和部署，并相继采取了一系列对策。目前已制定出《科学技术发展方案》、《加强培育及延揽高级科技人才方案》，并制定了八项策略性科技的中短期发展规划。科研经费占国民生产毛额的比重，由1978年的0．48％，到1984年已增加到1％，合5．55亿美元。与此同时，设法加强同美国、日本及西欧的技术合作，目前已同海外104个科研单位及六个国际机构建立了资讯交流关系。为了顺利引进技术，台湾实行门户开放，兴办“科学园区”，以种种优惠条件吸引国际大企业前往投资。“新竹科学园区”成立三年来，侨外资厂商共设57家，其生产方向全部属于所谓“策略性科技”。
在培养和招聘人才方面，当局对高考制度进行了一些改革，扩大了硕士、博士研究生的招收名额。还组织了“访才团”，以高待遇吸引科技人才回岛工作。对岛内的知识分子的待遇也有所改善。
“科技升级”必然受到资金、人才、经济结构和原有技术基础等多方面因素的制约。在这些方面，台湾问题成堆。
首先是经费不足。台湾科研经费虽逐年增加，但和发达的西方国家相距甚远，占国民生产毛额的比重不及美、日和西欧各国的一半。1984年的重点科研费仅有二千万美元。
其次是严重缺乏人才。台湾现仅有科技人才9，400人，其中从事新技术的人员很少，高级科技人才更是“奇缺”。严重的人才外流更造成恶性循环。据统计，1950—1982年间，外派留学生达75，000余人，而返台者仅占12．9％。
台湾工矿业共有六十万家左右，公营企业仅二十七家。因此，民营企业的态度直接决定“科技升级”的前途。统计材料证明，台湾的民营企业对科技开发的投资意愿低落，94％的中小企业，资金、人力双缺，无力考虑开发技术。许多大企业家担心台湾前途，不作长期打算，无心投资冒风险的“科技升级”。　郭　安