变国家保为企业包　变“大锅饭”为责任制 宁国水泥厂建设工期可缩短三分之一 [复制链接]

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专栏：

变国家保为企业包　变“大锅饭”为责任制
宁国水泥厂建设工期可缩短三分之一
新华社合肥6月13日电　（记者姚燕戈、马常青）国家重点工程如何用改革办法加快建设速度？冶金部第十七冶金建设公司在宁国水泥厂施工中，大胆改革不合理的分配制度，实行百元产值工资含量包干办法，革除了企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的弊端，创出了国家重点工程建设中罕见的高速度和高水平。
工期：原定三年时间，现在看来可以两年完成；
劳动生产率：突破平均每个工人年创造产值一万五千元，比十七冶的历史最高水平提高一倍半；
施工力量：比原计划用工减少了30％；
工程质量：分项工程优良品率在实行这项改革后的第一个季度——1982年第四季度达98．2％，去年达100％。
记者来到宁国海螺山下工地，只见这座现代化的水泥厂已初具规模，数千吨设备大部分安装就绪，作为全厂心脏的中心控制室，密如蛛网的线路，星罗棋布的仪表也大部分就位。
十七冶在宁国水泥厂实行的改革，起因于“一逼二算”。
一逼：宁国水泥厂是国家“六五”计划期间七十个重点建设项目之一，设计能力为年产一百五十万吨高标号水泥，主要生产设备从国外进口，工艺复杂，工程量大。由于工程一度下马，延误了一年时间，因此必须在两年时间内拿下中外合同原定的三年完成的施工任务。
二算：宁国水泥厂提前一天建成投产，可以多生产五千吨水泥，价值三十万元，创利十多万元。“一天等于三十万元！”这笔帐，成了激励十七冶职工创高速的巨大动力。他们坚决抛掉“重点工程国家必保”的依赖思想，决心开创出一条改革的新路。
十七冶工程指挥部1982年10月进入工地以后，在有关领导部门的支持下，立即进行了两项改革：
一是变国家保为企业包。把过去按人头提取工资总额的吃“大锅饭”的办法，改为每完成一百元产值按一定比例提取工资和奖金，使企业所得和职工收入都随企业的经济效益上下浮动。公司内部实行权、责、利相结合，以包上缴利润，保工程进度、工程质量、安全、成本等为主要内容的经济责任制。
二是变行政命令催工期为用经济手段保工期、促进度。他们创设了“全优工期奖”，对关键项目、单项工程以及扫尾的大小项目，层层签订工期承包合同。按期完成、质量合格者当场兑现工期奖，拖期者罚，提前完成者加奖。
分配制度的改革，极大地调动了职工的劳动积极性，保证了工程建设高质量、高速度地进行。据调查，这个公司许多工人都是一人干两个人的活。高达百米的预热塔，全部采用钢结构，安装要求中心误差不得超过二十五毫米。承包小分队日夜奋战，只用了六个多月时间就安装完毕，中心误差只有五毫米，连在场的外国技术人员都为他们叫好。去年夏天和今年年初，宁国地区遇上了多年没有过的洪水、大雪灾害。工人们抗灾抢工期，保证了施工进度按总规划进行。
今年4月，国家建材局、安徽省政府在这里召开的协调会议认为，宁国水泥厂工程进度快，质量好，今年9月如期投料生产的目的通过努力是可以达到的。
新华社为此发表短评指出：加快重点工程建设的出路在改革。宁国水泥厂建设工期可缩短三分之一的情况说明：同其他部门、行业一样，重点工程建设要加快速度，出路也在于改革。谁坚定不移地搞改革，谁就能大踏步前进，就能做到对国家、企业、职工三有利。目前有些重点工程的建设单位，存在着“国家必保”的依赖思想，坐在“铁椅子”上吃国家的“照顾饭”，不思改革，使工期一拖再拖，只见进人进料，不见工程竣工。
宁国水泥厂的建设者们的可贵之处，就在于他们具有一种强烈的时代的紧迫感，创出了重点工程建设罕见的高速度。如果全国所有的重点工程都能象宁国水泥厂这样，在改革中不断开创高速度，那四化建设的步伐肯定可以大大加快。
改革出速度，改革得效益。凡已经开始改革并尝到甜头的单位，都必须以最坚决的态度把改革贯彻到底，谁动摇就批评谁，谁倒退就追究谁的责任。