江苏为夺取工农业总产值再翻番采取灵活政策 积极提高苏南 加快发展苏北 [复制链接]

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专栏：

江苏为夺取工农业总产值再翻番采取灵活政策
积极提高苏南 加快发展苏北
新华社南京6月19日电　（记者周振丰）中共江苏省委在整党中深入实际调查研究，进一步解放思想，采取灵活政策，“积极提高苏南，加快发展苏北”，促进全省经济发展。
去年，江苏省工农业总产值达到八百二十四亿元，七年时间产值翻了一番，总产值居全国首位。中央几位领导同志今年初先后到江苏考察，对江苏经济工作给予了很高的评价，把过去七年工农业总产值翻一番誉为解放战争时期苏中战役的“七战七捷”，并且希望江苏在今后七年内夺得新的“七战七捷”，为本世纪末我国工农业总产值翻两番作出更大的贡献。
怎样才能实现这个宏伟目标？江苏省委在整党前和整党中紧紧围绕这个问题，由省委书记韩培信和省长顾秀莲带队，组成调查组，先后深入苏北和苏南各地调查，并且多次召集省级机关各部、委、办负责人座谈，听取意见。大家认为，苏南经济较为发达，苏北经济基础较差。但是，只要从实际出发，采取灵活政策，本着“积极提高苏南，加快发展苏北”的精神，就一定能夺取全省经济建设新的“七战七捷”。为此，江苏省委决定采取以下几项政策：
有步骤地在城乡实行以经济承包，改企业干部任免制为选聘制、改职工录用制为合同制、改固定工资制为浮动工资制为主要内容的经济改革。这种改革在乡镇企业全面推开，城镇集体企业和小型国营企业可参照执行。大中型国营企业目前主要改革和完善企业内部的责任制。
简政放权。这方面最重要的一条是下放引进技术的审批权限，鼓励苏南吸收外资，引进技术，加快中小型企业技术改造的步伐，提高企业素质，把相当一批企业的生产技术水平，逐步提高到国内和国际先进水平。
苏北向苏南开放。通过吸收苏南的资金、技术和设备，加速苏北资源开发和乡镇工业的发展。苏南集体和个人到苏北投资办厂，谁经营谁受益。苏南在支持苏北发展经济的同时，也进一步壮大自己。
鼓励技术人员流向苏北。凡城市各种技术人员和大中专毕业生，自愿去苏北县以下农村合作企业工作的（包括已在这些企业工作的），工资向上浮动一级，去淮北的还可以高一些。技术人员和职工到苏北从事承包荒山造林、荒水养鱼、滩涂办厂等开发性生产，收入归己。
鼓励市、县、乡和农民集资联合办运输，发挥苏北水运潜力，提高苏北公路运输能力，补充国家运输力量的不足。
苏北可以在南京等地集资自建学生公寓，增加派出大专走读生的数量。同时在苏北兴办一所综合性大学，加快苏北人才的培养。
拨款三千万元，采取有偿周转的办法，支持苏北发展乡镇工业。对淮北地区新办乡镇工业，在征收工商所得税方面给予更优惠的待遇。