江苏建筑行业落实改革措施 [复制链接]

第2版()
专栏：

江苏建筑行业落实改革措施
本报讯　记者朱维群、通讯员苏建中报道：江苏省建筑行业加快改革步伐，目前十一个市中已有九个拟定了改革方案，各市普遍根据本地实际选择突破口，开始落实改革措施。
近几年来，江苏建筑行业在实行投标承包制、内部经济责任制、施工单位包工包料、城乡企业联合经营和建筑生产工业化等方面取得初步成果，特别是在改革用工制度，发展集体建筑企业方面取得了一些经验。但是从全行业看，改革的进度不平衡，工程工期长、消耗高、效益低，技术进步缓慢的状况，还没有根本改变。建筑行业的同志认为不能坐等上面拿出改革方案后再干，凡是试点经验证明有利于缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益的措施，都可以先推广。如苏州市的工程招标、投标的经验，经去年试点，今年5月份推行了第一批五个项目的招标工作，第二批工程项目的招标将紧接着进行。
为了进一步增加集体企业的活力，南京市在5月25日宣布，从干部的招聘和任命、职工的录用和奖惩、收入的分配、自有资金的使用以及跨行业经营等五个方面给企业放权，并要求市各有关部门为这一改革开绿灯。徐州市连续两年组织全民建筑企业和集体企业以多种形式联合承包工程，把全民企业的技术、设备和管理优势同集体企业的劳动力优势相结合，取得显著效益。今年头几个月，这种联合承包已扩大到五十六个项目，比去年全年项目还多。
镇江市针对建筑业长期处于分割状态和各方面互相牵制干扰的问题，从5月底建立行业归口管理体制，实行工程项目、建筑市场、市县建筑企业、工程质量管理、进城出省队伍的组织以及科研教育统一归市建筑总公司管理。总公司对外实行建筑任务总包干，对内执行集体全额承包的经济责任制。常州市决定实行建筑优质优价，并建立质量监督评比机构。各市还选择了一批企业实行百元产值工资含量包干制。