管与活的辩证法——珠江三角洲纪行 [复制链接]

第2版()
专栏：

管与活的辩证法
　　——珠江三角洲纪行
本报记者　郭龙春
有同志问：广东市面经济秩序怎么样？根据所见所闻，我高兴地回答：市场繁荣，经济活跃，管理有方，秩序正常。
有那么一段时间，珠江三角洲部分地区，也出现过该管的不管、不该管的乱管的现象。对此省委提出的要求是：越活越管，越管越活。
“越活越管”，就是在实行对外开放、对内搞活政策时，纪律要更严，管理要更严，执法要更严。
“越管越活”，讲的是管理的出发点和落脚点。东莞县工商行政管理局的同志告诉我们，象他们这类担负经济管理职能的部门，近几年指导思想上一个重大变化，就是明确树立了“管是手段，活是目的”的观念。
既然管理是为搞活经济服务，那就不能乱管乱卡。该放的就得放够，该活的就要帮助搞活。这种又管又帮的做法，已经相当普遍。这里举个交通部门的例子。多年来，私人是不许可买汽车、拖拉机、机动船从事营业性运输的。1983年中央一号文件提出，允许农民个人购置机动车、船从事运输，新会县交通局马上就给要求参加社会运输的专业户开绿灯，办理发证手续，当年批准从事营业性运输的机动车有八百九十四部、机动船一百零七艘。今年连客运在内，又批准一批。交通局还帮助培训驾驶员，帮助组织货源，既当管理部门，又当服务部门，有力地支持了全县运输专业户的发展。
既然管理是为搞活经济服务，该管的就一定得管好。通过保障合法经营，制止违法活动，保证中央有关方针、政策的顺利实施。我们到过的市、县，对走私贩私、投机倒把、欺行霸市等抓得很紧。
针对来料加工等对外经济合作业务中，出现过夹带走私、擅自内销等问题，中山、东莞等市、县都对这些业务制定了具体的管理办法，严肃处理了违章案例。
在市场管理方面，各地工商行政管理等部门做了大量工作。东莞县莞城工商行政管理所，去年除日常管理外，联合其他单位对市场整顿四次，自行整顿三十一次，共处理卖假药、短秤欠量等二百四十多宗。这对保障正常交易、保护消费者利益，起了很好的作用。
当然，这个地区的经济管理工作还有需要进一步加强的地方，也存在着进一步给农民开禁的问题。管与活的文章在珠江三角洲还要继续做下去。