用多种办法扶持农村食品工业 [复制链接]

第2版()
专栏：工作研究

　　用多种办法扶持农村食品工业
　　东光　丛文
我国农村食品加工业正出现蓬勃发展的形势，不仅对农村经济有深远的影响，而且对城市经济、对轻工业的发展都有极大关系。农村食品加工业行业很多，有粮油加工、肉类加工、果品加工、制糖和淀粉、乳品、蜂产品、食用菌加工等十多个行业。这些行业所需的原料、生产工艺与技术设备等各有特点，国家对这些行业制定的经济法规和政策等也有所区别，因此，根据当前我国农村经济情况和食品工业情况，对发展农村食品加工业应采取多种办法予以扶持。
对于当地原料充足、加工技术比较简单、设备不很复杂、产品又有销路的食品加工业，应该在技术、设备上给以支持，放手发展。例如，近几年来我国北方的玉米、土豆、黄豆，南方的稻谷、红薯丰收，一些地区时有“卖粮难”的情况出现，而城市对淀粉、粉丝、粉皮、豆制品等的需要往往得不到满足，特别是豆制品，城乡都感不足。最近，四川省轻工业系统正在试行与农村“两户”联办食品工业，一是联办原料基地；二是联办粗加工或简单加工，如淀粉、果酱等；三是联办原材料代收、代运、代购，如甘蔗运输到厂、啤酒瓶回收等。四川的这种做法是值得仿效的。
对于加工技术和产品质量要求较高的食品加工业，如乳制品，在发展原料生产的同时，必须考虑安排好相应的加工能力。奶牛、奶山羊发展以后，乳品加工需要跟上。轻工业和商业部门的机械厂要积极研制小型的乳制品生产设备，以满足农村小企业和专业户加工的需要。而在重点乳制品生产基地，则不宜再发展小企业，以免与国营大厂争原料。
原料适宜分级利用、综合利用的食品加工业，需要积极开展工农联营，合理地利用原料。如罐头行业，以往农村只管提供原料，由城市的罐头厂加工。近几年许多地方乡村也搞罐头加工，但因设备和技术条件较差，往往产品质量不好，把好的原料浪费了。如果罐头厂实行原料优质优价的收购政策，让利给农民，同时积极支持农村对次果、落果的加工利用，可以收到工农两利的效果。
技术难度高，生产规模大，基建投资多的食品加工业，兴办时一定要慎重。现在，农村不少地方提出要上味精厂，以为原料容易解决，产品价格高，利润大。这是对味精生产的特点不够了解造成的。味精生产技术复杂，卫生标准高；味精生产用酸多，污染严重，三废治理要求高。类似这样的行业，不可贸然上马，以免造成不应有的损失。还有很多社队想建啤酒厂，认为原料销路都不愁。事实上，啤酒厂的生产规模要求较大，达不到万吨是很难有好的经济效益的。制糖业也有个规模问题，五百吨以下的糖厂，也很难有好的经济效益。
总之，农村有资源优势，有剩余资金和劳力，发展食品加工业势在必行。各有关部门应该采取多种经济联合形式，在工艺技术，人材培训，提供信息，宣传政策等方面给以支持与指导，使种植业、养殖业与食品加工业更紧密地结合起来，使农村食品加工业发展得更快、更好。