村财政统由县管理 河北人民负担减轻 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　村财政统由县管理
河北人民负担减轻
【新华社保定二十二日电】河北省各地财政工作，经过较长时期的努力改进之后，已将村的财政收支由各县人民政府财政部门统一管理。这一措施证明是减轻人民负担，合理兴办地方事业的有效方法。
河北省以县为单位统一管理村财政以后，村财政收入即按中央人民政府规定的比例统一由县人民政府随公粮附征。支出方面，村政府经费、村教育费、烈士家属、革命军人家属、革命工作人员家属优待费、临时修建费、村文娱活动及民兵武装等开支，也统一由县人民政府拨发。据目前统计，全省百分之八十以上的村庄和县份已实行了这个办法。在统一管理过程中，河北省人民政府制订了统一管理村财政的办法和制度。村政府经费开支根据村庄大小，分为五种类型和不同开支标准，按此标准定期发给经费。其他临时修建、文娱活动、烈士家属、革命军人家属、革命工作人员家属优待等开支，由各村政府定期预先编造预算，经过村人民代表会议通过后，报区转县批准。开支后再按季报告决算，并一面报区核销，一面在村公布。村教育经费大部县份由区教育助理员按照本区教员人数作出预算，由区财政助理员于月初向县领取，月终报销。村政府经费及其他开支，由县政府指定各村在一定日期到县报销和领取。有的县份于每月终了，由区政府召开财政干部会议，报销上月开支和审核下月支出。这种办法，使村政财管理进一步走上了正轨。
村财政由县统一筹支后，首先是在县的范围内已有条件可以集中经济力量，重点使用，推动农村建设。如各村教育费在统一开支后，由于得到合理使用，便解决了贫困小村无力办学的困难。如易县四百九十九个村，百户以下的就有一百六十三个，过去大部因无力办学，失学儿童很多。村教育费由县统筹支出后，便增加了小学一百六十二处，高小十处，基本上达到一村一校的要求。由于学校增加，学生人数也大大增加。据全省统计，学生人数在村教育费由县统筹支出后，增加了百分之五十以上。此外，县范围内其他重要的地方事业也有展开。如一九五○年内全省每县建立了一个县立医院，一百二十九个县建立了农场。
其次是统一管理村财政后，节省了大量开支，减轻了人民负担。石家庄、定县两专区的多数县份，统一购发村政府与小学校所用的灯油、纸、笔等实物后，都节省很多经费。只安国一县统计，全年因此节省的小米就有七万二千斤。同时由于统一管理，消除了某些村中滥行摊派、募集及贪污浪费等现象。据易县检查，全县除三个村因唱旧剧私向群众摊派外（已及时纠正），其他的村庄都认真地遵守了财政制度。