各自为政严重影响技术进步和经济效益 工程机械多头管理急需改革 [复制链接]

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专栏：

各自为政严重影响技术进步和经济效益
工程机械多头管理急需改革
本报讯　记者李茜评述：我国工程机械由于分散管理，各自为政，造成了盲目发展，重复生产，严重影响了技术进步和经济效益的提高。打破部门所有制，加强行业管理，应当提到日程上来了。
工程机械包括挖掘机械、工程起重机械等十大类，是国民经济各个部门不可缺少的设备。目前，全国有近二百家工厂，产品达数百种。自1978年底起，有关领导部门决定把生产工程机械的企业由一个部门管理，分为机械工业部和国家建委（现归城乡建设环境保护部）两个部门管理，给行业管理造成很多困难。如推土机、装载机、汽车吊等归口是机械部的产品，城乡建设环保部的企业也生产；压路机、挖掘机、搅拌机是城乡建设环保部的产品，机械部也在生产。你一摊，我一摊，加上互不通气，竞相发展，也给专业化协作造成了困难。工程机械不少零部件，如履带总成、变速箱、车桥等都是通用部件，本应统一组织生产，由于两个部门分管，技术标准也不统一，只好各搞各的，双方生产的批量都很小，经济效益和质量都受影响。这样分散管理，使一些设备好、技术力量强的厂难以发挥优势。
在两个部分管企业的同时，把天津、长沙两个工程机械研究所也各分一个。由机械部管的天津研究所负责研究的挖掘机和一部分铲运机械等是城乡建设环保部管的产品；长沙建筑机械研究所研究的工程起重机等又是机械部管的产品，由于生产和科研交叉分管，实际上造成生产与科研的分割，使这些产品的科研经费、技术力量和研究进度等都受到很大影响。
生产工程机械的工厂分属两个部之后，有些省市仍由当地的工程机械公司统一领导，这就给公司增加了一个“婆婆”。两个“婆婆”说话都得听，谁也不敢得罪。两个部各有各的技术标准，一个公司内各企业间本来可以通用的零部件却要按不同的技术标准来生产；生产任务也是由两个部分别下达，哪个部每年召开计划会、订货会等会议，公司领导都要参加。
现在，不仅一些生产单位要求加强行业管理，不少专家、科技人员和用户也一再发出加强统一领导、统一规划的呼吁。看来，在改革经济管理体制的今天，这个问题是应该解决的时候了！