农场更加有生气——红湖农场发展集体和个体经济的调查 [复制链接]

第5版()
专栏：调查报告

农场更加有生气
——红湖农场发展集体和个体经济的调查
关国林　王艳艳　吴新忠
广东湛江红湖农场以柑橙生产为主，兼多种经营。人多、地少、底子薄、就业难，是该场的显著特点。1982年，全场落实生产责任制后，多余劳力三百多人，还有三百名初高中毕业生和二百五十名职工家属没有活干，而且以后每年都要有二百多个应届中学生毕业，需要安排工作。如果照过去国家包下来的办法，每安置一个新工人，就要投资一千一百多元，增加耕地五亩。将近九百人的就业，国家拿不出那么多资金，农场又没有自筹能力，土地也有限。出路在哪里？农场的领导在寻找答案。
党的十二大以后，他们大胆进行经济改革，放手组织和发展集体和个体经济。仅一年多时间，全场已涌现了砖厂、家具厂、打石队、联营农业队、鱼苗场、塑料加工厂、商店等九个集体企业，还办起了八百多个家庭农场和一批从事饮食业、加工业、手工业、养殖业和运输等个体经济。时间不长，已显示出许多好处：
一、开辟了劳动就业门路。过去，农场的待业人员就业问题，全部由农场包起来，成为一个老大难问题。而待业人员又被捆住手脚，无用武之地。结果，一些青年无事可做，便搞盗窃、赌博等非法行为。现在，允许兴办集体和个体经济，使他们可以充分发挥各自的专长，自筹资金，自愿组合，自谋职业了。有的开饭店，有的摆摊做生意，有的搞修理，有的搞加工，有的搞运输，有的搞养殖，八仙过海，各显神通。现在全场从事集体和个体经营的有四百四十多人。待业青年有了就业出路，在劳动中为社会创造了财富，自己又增加了收入，稳定了思想情绪，促进了安定团结。
二、集体和个体兴办的工商企业，与国营工商企业出现了竞争。有一个由十名待业青年经营的商业服务社，群众需要什么，就采购什么，礼貌待客，并主动送货上门，生意十分兴隆。不久，他们根据群众需要，又办起了饭店，坚持薄利多销，早开店，晚关门，深受顾客欢迎。商店和饭店每月营业额达八千多元。这样一来，使原来毫无生气的国营商店、饭店等再也不能照念“老皇历”了。
三、进一步搞活了农场经济。发展集体和个体经济，鼓励待业青年自谋职业，使农场大大减轻了安排新工人的投资和工资支出。这些集体和个体经济的兴办，又为农场创造了许多财富，增加了国家税收和农场公益金。这个农场的纸箱厂、基建队、缝纫社、修理店、理发店及养猪场、鱼苗场等，长期亏损，去年先后脱壳为集体经营，调动了经营者的积极性，当年全部扭亏为盈。去年，全场工农业实现利润四十万元，比上一年增加了四倍。
四、大大方便了群众。过去是国营独家经营，服务性行业少，职工生活十分不便。现在，集体和个体经营的小百货、五金、饮食、修理、缝纫、理发、运输、家具等，送货上门，服务到家，大大方便了群众生活。
为了使集体和个体经济更好地发展，农场规定：集体和个体经济是职工子女、家属从事生产经营活动的经济组织，是相对独立的生产经营单位，政治待遇和农场职工相同；允许集体和个体经济实行自由组合，自筹资金，自主经营，自负盈亏。集体企业内部劳动报酬形式，由集体企业成员民主讨论决定。在资金上，农场给予贷款或协助向银行借贷；所需的原材料，积极给予支持和代购；生产的产品，按照农场规定的价格统一收购和推销。划给适当的土地。并设立专门机构——劳动服务站，负责管理集体和个体经济。