欧洲共同体加强同拉美国家的关系 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

欧洲共同体加强同拉美国家的关系
郑园园
今年以来，欧洲共同体同拉丁美洲国家的关系有了引人注目的发展：7月间，联邦德国总理科尔和法国外长谢松相继访问了一些拉美国家，重申了共同体“对拉丁美洲的特殊兴趣”。7月下旬，共同体外长会议决定，十国一致接受邀请，参加9月在哥斯达黎加举行的欧洲—拉丁美洲会议；尽管共同体经历着财政危机，但还是大幅度提高了对拉美国家、特别是中美洲国家的援助。
欧洲共同体和拉美国家发展关系始于七十年代初期。1971年双方建立了大使级对话关系，同时共同体给所有拉美国家以普遍优惠制待遇。发展经济贸易关系，是双方共同的需要。地域辽阔的拉美地区激起了西欧投资者的巨大兴趣，而西欧也是拉美产品的第二大市场。七十年代以来，这两个地区成为重要的贸易伙伴：西欧在拉美和私人直接投资上升了两倍，拉美对西欧的外贸也连年出超。但是，在1982年4月的马尔维纳斯群岛战争中，共同体对阿根廷实行了全面制裁，拉美国家也因此中断了与共同体一年两次的会谈，双边关系产生了裂缝。直到1983年，共同体和安第斯条约组织恢复谈判，裂缝才开始逐渐弥合。当前，拉丁美洲形势动荡不安。对于解决这一地区的政治、经济危机，共同体采取了与超级大国截然不同的立场，这使共同体和拉美国家双方都感到有可能、也有必要进一步弥合裂缝，发展关系，为促进这一地区早日实行和平与稳定共同作出贡献。
共同体不赞成把东、西方冲突引入中美洲，主张在没有外来干涉的情况下和平解决问题，支持孔塔多拉集团的和平倡议。去年6月共同体斯图加特首脑会议针对超级大国的争夺，呼吁支持一项“不干涉、不侵犯别国边境”的政策。最近科尔在访问墨西哥时又强调：要把政治对话作为解决冲突的手段。他还表示，支持墨西哥的倡议，在尼加拉瓜建立和平对话。共同体的上述立场和建议，符合拉美国家和人民的愿望，受到普遍的重视和欢迎。
对于解决拉美国家巨额外债问题，共同体持积极的、建设性的态度。它多次批评美国的导致高利率的货币政策和预算政策，并从两个方面努力以帮助拉美国家克服债务危机：一是在债权国中做工作，促使他们采取灵活态度，作出必要的让步，二是促使关于延长债务期限的国际谈判早日举行。共同体认为，通过必要的国际努力，通过工业国家和发展中国家的合作，有可能使债务问题得到中期与长期的解决办法。
西欧想在拉美地区树立起有别于美国的形象；而拉美国家也欢迎共同体在拉美发挥作用。西欧在拉美的存在，有利于拉美实行多样化的经济、政治政策。委内瑞拉的一家报纸评论说：“拉丁美洲国家对美国的依赖是令人窒息的”，“对于厌烦这种依赖性的拉丁美洲来说，欧洲是一个巨大的政治和经济选择”。共同体和拉美的合作，是改善南北关系的重要方面，因而受到世界舆论的欢迎。