把人口降下来　把生产搞上去 [复制链接]

第6版()
专栏：阿尔及利亚通讯

把人口降下来　把生产搞上去
本报记者　辛树蕃　吴文斌
来到阿尔及尔的第一个印象是：人多，特别是孩子多，结婚的人也多，北部沿海的其他城市，也存在着类似情况。
我们在与阿尔及利亚不同阶层人士的接触中，了解到他们深感人口增长过快是当前阿尔及利亚面临的一大问题。
阿尔及利亚的人口增长率为3.2％，是世界上人口增长率最高的国家之一。1962年独立时，只有一千万人口，到1982年，仅二十年的时间，人口就翻了一番，达二千万人。据计划与领土整治部统计，到2000年，阿尔及利亚的人口将达三千四百多万人。
从人口的年龄构成看，阿尔及利亚又是世界上最年轻的国家之一。据1983年统计，全国人口的57.3％是一至十九岁的儿童和青年，其中一至五岁的儿童占整个人口的17.97％。46％的人口未满十五岁，而六十岁以上的人只占总人口的5.7％，仅一百万多一点。一位曾在《圣战者报》上发表过人口问题专论的记者说，“除了要看人口增长率、年龄构成外，还应了解一下我国妇女的一些基本情况”。
阿尔及利亚妇女约占全国人口的一半。育龄妇女占总人口的21.8％，50.6％的女青年在未满二十岁时即已结婚。据统计，阿尔及利亚1977年有二百多万个家庭，到1983年增加到了三百八十三万个，平均每年增加十几万个家庭。阿尔及利亚妇女实行避孕的比例要比周围邻国低得多，只有10％。因此，这里的妇女常常未满三十岁，却已生了六个孩子。
阿尔及利亚幅员辽阔，面积二百三十八万平方公里，是非洲第二大国。但国土的83％是撒哈拉大沙漠，仅居住着4％的人口，而96％的人口集中在仅占全国面积17％的北部地区。这样，人口问题就突出出来了。
首先是吃饭问题。1969年阿尔及利亚的粮食自给率是70％，1977年下降到35％，而目前已不足30％。国家不得不用九十亿美元的外汇进口食品。其次是住房紧张。在阿尔及利亚，平均每三个多人住一个房间。首都阿尔及尔则更加拥挤。我们曾应邀参加邻居的婚礼，看到在三间一套的单元里，有十四张床垫子。正如一个小男孩告诉我们的，“晚上我们睡觉时象沙丁鱼一样。”此外还有升学、就业、医疗、市内交通等等一系列问题。
和大多数第三世界国家一样，阿尔及利亚在控制人口增长、实行计划生育方面也经历了曲折的道路。
长期以来，阿尔及利亚人民在与大自然、殖民主义占领作斗争的过程中，寄希望于多生多养子女。妇女更把多子女当成提高自己身价的一种重要手段。独立后，政府也把人口的迅速增加当成一张“王牌”，加之伊斯兰教的因素，实行避孕一直是人们的一大“忌讳”。
到了六十年代后期、七十年代初，也就是在人口增加的高峰阶段，阿尔及利亚政府认识到了人口问题的重要，提出了控制人口增长的问题。1967年在首都穆斯塔法医院建立了第一所计划生育中心，免费发放避孕药品。沙德利总统1979年执政后，在对经济政策进行调整的同时，也相应地促进了计划生育工作的开展。“把人口降下来，把生产搞上去”成了民阵党中央进行宣传鼓动的口号之一。除采取一些行政措施外，报刊杂志上经常发表计划生育的文章，电视专门辟有“妇女与儿童”节目。更重要的是，通过讨论，明确了“实行避孕丝毫也不与伊斯兰教义相悖”。
在阿尔及利亚全国发行的《现实》周刊评论说：“人口问题越来越引起人们的注意，成了各阶层人士议论的中心，禁区已开始被冲破，这是个非常积极的现象”。人们希望，包括阿尔及利亚在内的第三世界国家在墨西哥召开的第二次世界人口会议上，将互相交流经验，在节制生育方面迈出更坚实的步伐。