苏美太空武器谈判前景暗淡 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

苏美太空武器谈判前景暗淡
方敏
在太空武器谈判问题上，苏美展开激烈争吵，把“皮球”踢来踢去。经过一个多月的折腾，举行谈判的前景日趋暗淡。
苏美就太空武器举行谈判的建议，是由苏联于6月29日提出来的，美国当即表示同意。然而，双方从一开始就对谈判有着不同打算。因而，双方从一开始就在有关这场谈判的议题和内容的问题上展开了错综复杂的争斗。迄今，这一争斗大体已经经历了三个回合。
在第一个回合里，两个超级大国在提出建议和反建议时，就各自为谈判附加了条件，企图把谈判纳入各自所期望的轨道。苏联先声夺人，首先提出一旦两国9月份在维也纳开始谈判，就立即暂停试验和部署太空武器；美国则以牙还牙，提出要把这一谈判同被苏联中断的战略核武器和中程核武器谈判结合起来。苏美在这里所附加的条件，是不言自明的。苏联眼看美国在发展太空武器方面出现的新势头，企图用“暂停试验和部署”的办法来牵制美国，而美国则想借太空武器谈判压苏联恢复战略和中程核武器会谈，以遏制苏联在核武器方面的发展速度。因此，虽然双方都在口头上表示要就太空武器进行谈判，但在实际上，它们都摆出明知不能为对方接受的先决条件以利于自己，难倒对手。
此后，双方较量转入了第二个回合，即通过外交途径和交换信件等秘密渠道开始讨价还价，企图寻求一项能满足各自需要的妥协，但在这方面双方也是各不相让，争持不下。看来，美国明显地采取了低调，显得比较主动。它并且稍为改变了原先的条件，不再强调把核武器谈判作为谈判的一部分，而是表示双方都可以在谈判中提出任何希望的议题来加以讨论。它还一再表示，双方都不带任何先决条件，也不对议程作生硬规定，先开始谈判。当然，这种以退为进的办法，并没有排除美国在谈判桌上提出它所希望的讨论核武器这个问题的可能性。但是苏联摆出一副强硬姿态，硬是不给里根政府任何可乘之机，坚持要在谈判之前，就对谈判的议题和目标作出明确规定，企图压美国按照它的条件开始谈判。这样，双方在谈判问题上实际上形成了僵持局面。
当前，双方都在加强宣传战，特别是苏联，它在公开向对方施加压力的同时，还竭力把谈判未能举行的责任推加给对方。7月23日，苏联突然公布了一项它草拟的关于谈判问题的“联合声明”，这项声明实际上重复苏联单方面的立场，即苏美拟议中要举行的谈判仅限于讨论防止宇宙军事化问题（只谈太空武器，不谈其他核武器），以及在谈判开始时，双方立即冻结太空武器的试验和部署。与此同时，苏联的高级官员和塔斯社集中攻击美国在谈判问题上故意装模作样，模棱两可，“玩弄骗人的把戏，根本就不打算真的着手谈判”等等，并且声称如果美国不改变立场，谈判就“成为不可能的事”。白宫可是不管苏联的一再严词拒绝，一股劲儿地放出乐观空气。表示美国愿意9月份同苏联在维也纳进行会谈，并为此作好一切准备。它还声明，苏联的说法不符合美国的立场。美国政府发言人不断重申美国随时准备不带任何先决条件，前往维也纳讨论太空武器问题，而且要求苏联也不要提先决条件，使谈判得以举行。
本来，苏联提出所谓“防止宇宙军事化”会谈，目的是想将里根政府一军。不料美国接过谈判的旗帜，反过来将苏联一军。这就使苏联陷于被动地位。于是苏联就在枝节问题上做文章，甚至在字眼上进行挑剔，想方设法使会谈难以举行。人们不能不从中得出这样的结论：苏联提出太空武器谈判，并非出自真意。
苏美两国如此扯皮不已，看来也不足为奇，因为两家太空武器之争早就存在。特别是近些年来，双方都在不断扩大和改进核武库的同时，力图在宇宙空间建立自己的军事优势。在这方面，苏联已抢先一步，取得了反卫星武器试验的成功，同时它还不事张扬地加快了其他太空武器的步子。美国则已制订了建立空间反导弹系统的“星球大战”计划，奋力追赶，今年6月首次试验截击导弹成功，10月和11月间还将进行反卫星系统的试验，而且这种发展势头还刚开始。在这种背景下，苏美提出要就防止宇宙空间军事化进行谈判，显然都是醉翁之意不在酒。苏联除了想限制美国发展太空武器的势头外，亦是为了摆脱它中断核谈判而在国际上所处的被动局面，同时又利用美国大选，对里根政府施加压力，借以打乱美国的“星球大战”计划。而美国积极抓谈判旗帜，也是为里根政府在大选中捞取政治上的好处，避免受到民主党对手说他是“西部牛仔，好战成性”的指责，以增加和平形象，同时又给自己在谈判中留有充分活动的余地。现在，世人都在看着苏美围绕太空武器谈判问题演的这出戏究竟如何收场。