印尼经济形势好转 [复制链接]

第6版()
专栏：

印尼经济形势好转
魏玉琴
一年来，印度尼西亚采取许多有效措施，节约开支，振兴出口，顶住了西方经济衰退的冲击，扭转了因石油价下跌造成收支逆差严重的局面，为经济复苏创造了有利条件。
过去十年，印尼经济年平均增长率为7.5％，1980年几乎达到10％，可是此后的两年，由于受到西方经济危机的影响，经济增长率只有2％—3％。1983年经过艰苦的努力，加以世界经济开始复苏，印尼经济增长率又提高到4.5％，经济形势有了明显好转。尽管石油、天然气由于价格下降影响外汇收入，但非石油产品出口跃增33％，赚取了五十多亿美元外汇，比1982年增加27.31％，弥补了石油、天然气收入减少的不足。如1983年木材出口占世界消费量的30.4％，比前一年增加5％，多层板的出口占领了40％的国际市场。木材出口收入占外贸总收入的10％，成为印尼第二大外汇收入来源。煤炭出口较前一年增加38％。到印尼旅游的人数增加了7％，这也增加了可观的收入。政府还采取措施减少进口，使外贸形势有所改观。仅去年头九个月，贸易盈余就达二十二亿美元，这与前一年同期逆差十亿美元相比，形成鲜明对照。据统计，截至今年3月为止的1983—1984财政年度，外贸出现了七十六亿多美元的顺差。国内外投资也超过计划指标达到一百亿美元，其中外国投资比前一年增加95％。到今年3月底，外汇储备已达九十多亿美元。这一切表明，印尼经济经受住了考验，正在复苏中前进。
这些成就的取得，是印尼政府采取一系列积极措施的结果。去年初，印尼政府公布了“谨慎和现实”的年度预算，强调节约开支。3月，宣布印尼盾贬值38％，进一步促进了出口。5月，宣布调整耗资二百亿美元的重要工业计划项目，暂停兴建一个炼油厂、两个石油化工厂和一个为炼铝厂提供原料的工厂，从而缩减五十亿美元的支出。节约的资金投在建筑、水利和公路等劳动密集型公共工程项目上，为众多的失业者创造了就业机会。此外，还调整了工业体制，讲求效率与竞争力，把制造替代进口货的“内向工业”变成争取生产输出品的“外向工业”，重视发展小型工业。为改变过去对石油的过份依赖，政府采取能源多样化政策，加强煤炭的开发。印尼煤炭储量约有一百至一百五十亿吨，据统计，1982年仅开采了五十万吨，尚有很大潜力。为了达到在1990年把煤炭从目前只占能源1％的比例提高到11％，而把石油从80％降为60％的目标，政府已着手发展煤炭生产，并对水力发电、地热发电、核能技术以及其他能源加强了研究和开发。
与此同时，印尼还对进口实行限制。如从新加坡进口的五金、水果、肉类等削减了50％—70％，并限制黄豆、玉米、花生、粉类等粮食进口一年。在贸易上，逐步实行减税和赋税合理化。征收出国人员旅游税。对外国旅游者放松限制，旅客因之激增100％。在国内，还采取了削减政府津贴、提高燃油价格等措施，起到了节约外汇、扩大出口的作用。
今年4月，印尼开始实行第四个五年计划。这是一个以优先发展农业，同时发展机器制造业，努力扩大就业机会的计划。在计划的第一年开始之际，印尼经济形势又有新的起色：外汇储备今年5月已达一百亿美元，贸易继续保持顺差，粮食可望丰收，估计水稻将突破去年产量。社会储蓄也迅速增加。从目前情况看，经济发展的前景良好。