巴西总统竞选进入新阶段 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻分析

巴西总统竞选进入新阶段
兰才基
巴西总统竞选目前已进入一个新的阶段。8月11日，执政的民主社会党举行代表大会，正式选出保罗·马卢夫为下届总统候选人，巴西最大的反对党民主运动党也接着于12日正式推举坦克雷多·内维斯为该党的总统候选人参加竞选。
即将于明年1月进行的总统选举，是巴西二十年来第一次有多党派参加的选举，也是这个国家实行“政治开放”和“民主化进程”的重要步骤。自从1964年巴西军事政变以来，总统职务一直由军人担任，军政府只允许两个政党存在，即一个执政党和一个反对党。1979年菲格雷多就任总统后，继承他的前任盖泽尔提出的“逐步的、有控制的开放政策”，开始实行一系列民主化措施，其中包括由公民直接投票选举各级议会和各州州长，把两党制改为多党制。近几年来，各党派力量有了明显增长，在1982年11月举行议会和州长选举以后，就开始为新总统竞选作准备。
围绕着新总统的选举问题，巴西政界近年来展开了一场激烈的争论。因为按照现行巴西宪法规定，总统通过间接选举产生，即由国民议会参、众议员和各州议会代表所组成的“选举人团”投票产生。这对在“选举人团”中拥有多数的执政党比较有利，因而引起在野各党派的异议。以巴西民主运动党为代表的反对党主张，总统应该通过直接选举产生，它们一方面向议会提出了有关选举制度的宪法修正案，同时在全国各大城市不断发动要求直接选举总统的大规模示威游行，对政府和执政党施加压力，以图使宪法修正案在议会获得通过。但是，在4月26日巴西国民议会表决时，反对党的宪法修正案由于赞成票未达到三分之二多数而遭否决。
在这场争论中，另一个引人注意的动向是，在巴西执政党内部，对如何选举总统也有不同意见。有的坚持维护现行的间接选举制度，有的则赞成反对党的提案，主张由公民直接投票选举总统。他们从党内分离出来，另立“自由阵线”，并和反对党结成了联盟。巴西的总统选举出现了错综复杂的局面。
据认为，巴西现已形成的两大政治力量将经历一番较量，它们之间的竞选活动将是一场“短兵相接的搏斗”。从当前来看，双方旗鼓相当，各具一些优势。马卢夫是民主社会党众议员、前圣保罗州州长，在执政党上层内呼声较高，他出来参加竞选得到政府和军界部分人士的支持，实力比较雄厚。而七十四岁的内维斯是民主运动党成员、现任米纳斯吉拉斯州州长，在1964年以前曾任总理职务，被称为“温和派的中间人物”，他被推举为总统候选人，得到各反对党包括“自由阵线”以及社会各界比较广泛的支持。
巴西是拉丁美洲的大国，政局如何发展不仅关系到巴西本国，而且也为拉美国家特别是南美各国所关注。