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改革的序曲从这里奏响——访最早实行“以税代利、自负盈亏”的五家试点企业 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1984-08-19
第3版()
专栏:

改革的序曲从这里奏响
——访最早实行“以税代利、自负盈亏”的五家试点企业
如果把即将在全国铺开的利改税第二步改革比作一首雄壮的改革进行曲,那么,它的序曲早在五年前的四川就奏响了。
一九八○年初,继上年开展扩大企业自主权的试点工作之后,四川省采取了又一个突破性的措施:选定五家企业作为实行“以税代利、自负盈亏”的试点。这是在当时担任四川省委第一书记的赵紫阳同志主持下进行的。
这五家企业是:川棉一厂、西南电工厂、四川电缆厂(原成都电线厂)以及重庆钟表公司和印制三厂。试点工作开始以后,有人担心这会改变所有制的性质;有人认为这要减少国家财政收入,“肥了企业,瘦了国家”。
岁月匆匆,试点工作已有五个年头了,究竟成果如何?记者最近作了一次巡礼式采访。
五家企业的厂长几乎众口一词:这项改革是成功的。他们说,实行利改税,首先是发展了生产,国家始终得大头,保证了国家财政收入的稳定增长。以西南电工厂为例,四年中上交税利比改革前四年增长一点三倍,等于上交了十七个厂子。全国棉纺织行业中数一数二的大型联合企业——川棉一厂,近几年虽因原料和产品的调价而影响经济效益,但向国家上交部分并未减少,五年中达三亿四千七百多万元,相当于交了五个半企业。国家财政收入稳定增长了,财政部门从担心变为放心。
这样高的经济效益从何而来?来自这项改革注入企业的活力。实行利改税后,只要企业经营管理搞得好,赚了钱,交够了国家的,剩下就归企业支配,甜头不小。这是动力,也是压力。厂长们感到肩上的担子重了,第一年就使出了浑身解数。过去他们连修个厕所都没有权,更谈不上扩大再生产。这几年,他们把自有资金首先用来更新设备,进行技术改造,抓质量,抓花色品种,抓新产品开发,抓经营销售。反过来,企业经济效益更高,留利更多,也就更有钱加快技术进步。四川电缆厂三年产值、利润翻一番,走的是这条路。重庆钟表公司通过技术改造,使手表年产量从三十万只增加到一百二十万只,也是走的这条路。
企业的进步,也给职工带来了明显的物质利益。五家企业都拿出一部分自有资金,新建和扩建职工宿舍、幼儿园、澡堂、食堂等生活设施。川棉一厂这几年花在集体福利上的钱达八百多万元,新修宿舍四万多平方米,比过去三十年修的还多。
打破第一锅“大锅饭”,为打破第二锅“大锅饭”创造了有利条件。他们在试点的第二年都搞起了自费工资改革,每年浮动升级面有百分之二十或更多一些。职工年年有甜头,有盼头,积极性更高了。西南电工厂是从上海内迁的厂,地处乡镇,交通不便,部分职工长期不安心。现在,这个厂职工的住房面积、工资水平,使全国三百多家同行业厂倾慕不已。有多少单位能让十五年工龄的职工住上三房一厅的新套间?怪不得有的已经调去上海、南通的工程师,又在要求调回来哩!
艾风
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