国务院决定机械工业管理体制进行重大改革　政企分开　打破界限　发展联合　机械部所属企业全部下放中心城市，省自治区机械厅局不直接管企业 [复制链接]

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专栏：

国务院决定机械工业管理体制进行重大改革
　　政企分开　打破界限　发展联合
　　机械部所属企业全部下放中心城市，省自治区机械厅局不直接管企业
新华社北京8月21日电　赵紫阳总理8月17日主持召开国务院常务会议，听取机械工业部长周建南关于机械工业管理体制改革意见的汇报。
会议原则上同意机械工业部的报告。这次会议指出：机械工业肩负着为我国现代化建设提供技术装备的重任。但是，现行体制造成的条块分割、自成体系和企业“大而全”、“小而全”的状况，越来越严重地影响着机械工业的发展和四化建设的顺利实现，必须尽快进行改革，并为整个工业领导体制的改革提供经验。
会议认为，工业领导体制改革的一个关键问题，是通过各级政府简政放权和扩大企业自主权，逐步实现政企分开，从根本上解决条块分割问题，打破地区、部门界限，发展各种形式的联合和专业化协作。机械工业部的报告，体现了这一精神，方向是对的，方法、步骤也是大体可行的。
改革后的机械工业部，是国务院统管全国机械行业的职能部门，主要是管好有关机械工业的方针政策、统筹规划、综合平衡、组织协调和监督服务。今后，这个部的工作将面向全行业，通过运用经济调节手段和行政立法，统一组织和管理全国的机械工业，更好地为加快四化服务。
机械工业部的报告，对机械工业的管理体制的改革，提出了具体的、切实可行的意见，主要内容是：
——简政放权与企业扩权同步改革，逐步实现政企分开。在生产计划体制、销售体制、原材料供应体制等方面进行改革，扩大企业自有资金的使用权和对外贸易的权力，进一步把企业的生产经营搞活。
——下放企业，打破界限，发展联合。机械部所属企业全部下放，原则上下放到中心城市。其它各部门独立的机械企业建议也应下放。省、自治区的机械厅局不直接管企业。工厂下放到中心城市后，根据自愿互利原则，合理组织各种形式的联合，包括跨城市、跨地区的联合。
——机械工业部门面向全行业，改革管理职能，加强行业管理。
——充分发挥中心城市的作用，行业管理与城市管理紧密结合。
——打破部门界限，统筹规划，使设备制造和使用部门紧密结合。
国务院领导同志在会议上强调指出，机械工业实行政企分开，企业下放，是一个大的突破，是经济改革中的一件大事，对机械工业的发展和整个工业体制的改革都有重要意义，一定要下决心把这项改革认真抓好。