改革管理体制　经济形势喜人 匈牙利新管理体制促进了国民经济发展 [复制链接]

第7版()
专栏：

改革管理体制　经济形势喜人
匈牙利新管理体制促进了国民经济发展
据新华社北京8月23日电 记者陈学燕报道：匈牙利今年上半年的经济形势是喜人的，同去年同期相比，工业生产增长4％，农业企业的销售额增长3.4％，以卢布结算的外贸出口额增长11.3％，以美元结算的外贸出超达二亿六千万美元。这些成就的取得固然有众多因素，然而，它同经济管理体制的进一步改革和完善不是没有联系的。
匈牙利实施了十六年的现行经济管理体制无疑是有生命力和有效的。匈党今年4月中央全会确认，体制改革促进了国民经济的发展、国家的进步、人民生活水平和生活条件的改善，推动了社会主义的建设。
匈牙利的经济管理体制由计划制度、调节制度和组织制度三部分组成。今年来，政府为扩大企业自主权，提高企业的主动性和加强有限制的市场作用，对上述三方面的制度都进行了必要的调整，使它们更适应当前任务和长远的社会、经济目标的需要。
对计划制度，政府强调国民经济计划是体现社会利益、管理社会主义经济的基本手段，制订今年国民经济计划要更好地符合同经济内涵发展阶段和不断变化的对外经济条件相关联的任务。计划制度要紧紧遵循如下原则：（1）加强长期、中期和短期计划之间的联系。（2）加强计划工作的民主性。制定计划时不仅要协调中央、地方和企业的利益，而且要协调它们同各社会团体之间的利益。（3）加强计划的灵活性。计划要有重点，指标要留有余地。（4）要使企业计划现代化。加强企业计划的宏观预测，使企业计划真正为企业的发展利益服务。
至于调节制度，政府认为，经济调节和企业之间的竞争要造成一种足以鼓励和推动所有经营者扩大成果、提高生产和灵活地适应条件变化了的环境，对生产企业提出总的基本要求是多盈利。今年，政府对调节制度作了一系列修改：
在分配上要更坚决地体现社会主义原则和消除有碍于生产发展的平均主义的观点与实践，对企业领导人的物质鼓励以及他们的收入应该与企业经营的效益相联系。要把企业中劳动者之间的工资差距拉大，从目前的二、三倍扩大到四、五倍，甚至更多。
在组织制度方面，匈党4月中央全会作出了重大决策。全会决定，国营企业将实行两种新的领导形式：一、在国营大、中企业中成立企业委员会，决定企业的计划、财政、原料、人员、工资以及销售等重大问题，委员会由工人代表和企业领导代表组成，企业党组织、工会、共青团代表也参加其工作。工人代表由企业集体选举产生，但仍实行厂长负责制。二、大型国营企业的厂长仍由政府任命，而中小企业，包括地方企业的厂长由工人选举或招聘。凡选举产生的厂长，工人有权罢免，招聘的厂长要和企业上级领导机构签订合同。政府采取上述组织改革措施旨在扩大企业自主权，加强企业民主，以提高经济效益。（附图片）
匈牙利北部包尔绍德—奥包乌伊—曾普伦州托尔奇沃的一个农业生产合作社水果丰收，社员正使用新的农业机械收摘水果。　　　　
　　　　　　　　　　　　新华社发