半年来的苏联对外政策 [复制链接]

第7版()
专栏：新闻综述

　　半年来的苏联对外政策
　　俞邃
苏联最高领导人更迭已经半年多了。新领导的对外政策引起全世界的瞩目。国际舆论普遍认为，苏联最近半年来的做法日趋僵硬。所谓“僵”，是说比起前领导人时期很少见到灵活余地，令人感到苏联的对外关系“正处于一种停滞状态”。所谓“硬”，是指新领导处理一些重大国际事务的态度更加专横，“正在强化它的对外政策”。这种评论并不是没有根据的。
苏联在阿富汗的侵略行动又有升级。今年4月下旬以来，苏军对潘杰希尔山谷和其他游击队根据地发动空前规模的地面和空中攻势。他们企图以闪电战术一举消灭游击队有生力量，结果遇到强烈抵抗，自己损失惨重。这也更加暴露了霸权主义者的凶残和虚弱。事实表明，苏联根本无意尊重联合国大会决议从阿富汗撤军，而是顽固地要把这场侵略战争进行下去。
在印支地区，苏联新领导进一步加强对越南侵略者的支持和援助，为自己的战略扩张目标而加强它在金兰湾等地的基地。今年4月间，当越南侵略军在柬泰边境发动旱季攻势并加剧对中国边境的武装挑衅时，苏联居然在越南海防地区首次举行海空军联合演习。这同它高唱要“缓和”东南亚局势和改善对华关系的表示是大相径庭的。
中东是两霸激烈争夺的一个热点，相当一个时期以来苏联在那里的处境相当被动。但苏联新领导不甘心于“消极旁观”，正利用美国中东政策受到的挫折，逐步恢复它的影响。
苏联和美国的关系越发僵冷，双方的争夺日趋激烈。突出的表现是，双方围绕着在欧洲部署中程导弹的问题展开了新的一轮军备竞赛，从而加剧了欧洲和世界紧张局势。苏美出于各自的需要，都提出过一些有关裁军、谈判之类的建议。用苏联的说法，这叫“开展和平攻势”，其实都是以此为斗争手段，将对方的军；或者说象一只皮球，踢来踢去。如果说苏联前领导时期宣传机器不乏谴责美国之词，那么现时则变本加厉了。
僵冷的苏美关系使美国的西欧盟国感到不安。西欧一些国家的政府首脑或外长相继访苏，试图为缓和东西方关系、促进苏美恢复核谈判做些努力。结果给他们留下的印象是：苏联领导人较之前任时期“态度变得非常强硬”，“可能是想长期冻结东西方关系”。苏联报刊和通讯社还对日本和联邦德国等国家加强攻击，指责它们实行军国主义和复仇主义政策，最近攻击联邦德国的声势达到了空前激烈的地步。
对中国，苏联领导人上任时说过改善关系将如何“有利”、“有益”的话，然而他们只想在经济贸易等方面搞一点松动，而借口所谓“不损害第三国利益”，不肯消除影响中苏关系根本改善的三大障碍。人们还注意到，苏联的反华宣传不断加码，今年3月以来苏联中央报刊和塔斯社每月发表的反华材料较之去年成倍地增多。攻击矛头不仅指向中国独立自主的外交政策，而且针对我国国内社会主义建设的政策和方针。苏联最高领导人契尔年科甚至亲自出面，于6月11日和26日两次点名攻击中国，为越南的侵略行径张目。
也是在这半年中，苏联对被它亲昵地称之为“大家庭”的某些成员，往往公开挑剔和指责。这些国家在无论是国内建设还是对外关系中一些独立自主做法，只要不合苏联领导的口味，就被当作越轨行为而遭受斥责。
苏联对外政策的这个动向，并不表明它强大有力，相反，给人以在不利的国际处境面前恼羞成怒、一意逞强的深刻印象。关于苏联的对外政策趋于僵硬的原因，国际舆论较普遍地认为这是“典型的防御性反应”。苏联阻止美国在西欧部署新导弹的打算落空，僵硬态度表明了“在这种失败面前的沮丧和恼怒”。苏联领导认为里根当政期间改善苏美关系是“幻想”，因此要“给里根一点教训”，希望和影响美国大选更换总统，然后再走着瞧。苏联还把它认为不利于自己同美国较量的一切因素视若芒刺在背，因此蛮横地迁怒于中国、其他第三世界国家甚至东欧一些国家。另外，有的报刊指出，“缺乏生气”的苏联领导人面临着严重的问题和困难的抉择，试图以“很自信的样子”来“掩盖自己的虚弱和争取时间”。——这些看法的准确性究竟如何，还有待苏联领导人的下一步行动验证。