林业政策放宽　林木管护要严 [复制链接]

第1版()
专栏：

林业政策放宽　林木管护要严
本报评论员
中共中央、国务院一九八二年发出的《关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》指出，制止毁林的关键在领导，凡有森林地方的县委和县人民政府要负责监督护林法令的执行。广东省五华县委严肃处理荣福乡群众性毁林事件，教育了干部群众，体现了对毁林歪风“随起随刹，绝不能手软”的精神。
今年，各地在贯彻中央一号文件和三号文件的过程中，进一步放宽林业政策，破除了一些束缚林业生产发展的老框框，放手将大片荒山划给社员作自留山，农村出现了大批造林专业户；造林数量多了，质量也好于往年。但是，也有一些地方的干部片面理解放宽林业政策，将某些行之有效的管护林木的政策、措施和规章制度取消了，放松了对木材采伐运输和销售的检查管理；有的草率地将集体的成片林木统统划给社员任其自由砍伐，因而在一些地方导致了乱砍滥伐，使森林资源遭到不应有的破坏。
放宽林业政策，是为了调动群众积极性，长期经营好自留山，放手承包荒山造林，加速绿化祖国，使山区农民尽快富裕起来。加强对现有林木的管护，坚决制止乱砍滥伐，保障国家、集体和个人经营林业的合法权益，是保护群众积极性必不可少的措施，是全面贯彻落实中央绿化指示的重要组成部分。放宽林业政策同严格管护林木，是辩证的统一，如果只讲放宽，不讲管严，只顾眼前，不顾长远，任凭一些人乱砍滥伐不加制止，不仅造成新的生态破坏和水土流失，而且会对刚刚兴起的承包荒山造林热潮泼冷水。因此，全面理解放宽林业政策和严格林木管护的关系，对搞好当前林业工作非常重要。
林权不定，侵犯造林者的权益，是引起乱砍滥伐的重要因素。在继续放宽林业政策上下工夫，就要认真落实谁造谁有的政策，使林权长期稳定。国营林场属于全民所有，要坚持办好。国营林场内部管理体制的改革，不是所有制的变动。决不允许有人乘机瓜分、强占国营林场和抢砍盗伐国有林，违者必须依法严惩。现有的集体林场和集体的成片林木，也要明确权、责、利，认真落实管护责任制。要保障自留山和责任山经营者的权益不受侵犯，对盗伐林业专业户林木的犯罪分子，更要严惩不贷。当前，要严防有人钻放宽林业政策过程中某些规章制度尚不完善的空子，乱砍滥伐，混水摸鱼。
林业的改革正在深入。在改革过程中，继续放宽政策，严格管林措施，是不可偏废的两个方面。放宽有利于管严，管严才能更好地放宽。只要这样作了，保护森林、发展林业的任务就能胜利实现。