太行山区人民的要求 [复制链接]

第2版()
专栏：

编者按　近年来，随着农村经济的发展，广大山区（包括革命老根据地、少数民族聚居区、边疆地区）面貌也不同程度地发生了变化。但总的来说，山区经济发展得比较慢，群众的生产、生活还存在不少困难，特别是深山区，有一部分农民甚至连温饱问题还没有完全解决。山区占我国总面积的三分之二，山区人口占全国总人口近三分之一，进一步放宽政策，加快山区建设，已成为当前发展农村大好形势的重要课题，应当引起各地高度重视。
为了尽快改变山区的落后面貌，引导广大山区人民发挥山区资源优势，发展商品生产，我们欢迎广大读者以及关怀山区建设的各界人士来信来稿，反映山区人民的呼声、愿望和要求，交流加快山区建设的好经验、好办法，研究山区建设中一些亟待解决的问题，为加快山区建设的步伐献策出力。
太行山区人民的要求
李占魁　艾云航　郑钧
太行山区是抗日战争时期的革命根据地。这里经济地理位置好，交通比较发达。山坡地多，动植物品种多，具有发展林牧业的优越条件。矿藏资源丰富，已查明具有工业价值的矿产三十多种。
解放以来，虽然进行了大量的治理工作，但由于种种原因（包括工作上的失误），这里发展商品生产还面临着许多困难：森林覆盖率只有10％，低于全国平均水平；农业生产结构单一，理应优先发展的林牧业所占比例仅为16％，人均口粮只有四百斤左右，人均收入一百元上下，是缺吃少花的贫困地区；文化教育落后，科技人员少，一些普通增产技术都没有推广应用。太行山区广大干部和群众要求有关部门帮助解决一些紧迫的实际问题。
解决农民的基本口粮问题。从现在起，能否采取以下措施：一、发展多种经营，允许用林畜土特产品换粮或代替粮食交售任务；二、继续减免不合理的粮食征购任务；三、种草种树和粮食挂钩，按草树成活率奖售粮食；四、在缓坡地上固定耕地面积，搞好农田基本建设，建立稳产高产的基本口粮田。
解决山林权属中遗留下来的“老大难”问题。目前国营林场无偿占用集体山林问题还没有很好解决。国有林场多年来无偿占去的山林应按政策规定退还集体。
落实自留山和承包荒山政策。有些县社干部借口群众不愿要，宁可让山荒着，也不愿把荒山划给农民种草种树。应解放思想，放宽政策，把荒山比较少的地方全部划作自留山；对荒山较多的深山、远山区，除划出自留山，还可将其余荒山承包下去。有的地方也可以把荒山全部包到户，谁种谁有，长期不变，产品归己，允许继承，交纳一定的资源费。
认真解决好山区人才培养问题。一、以县为单位分期分批培训乡干部，提高他们的文化、科学、技术、管理水平；二、招聘教育、卫生、农林牧等科技人员进山；三、培训农村知识青年；四、进一步扩大大中专院校在山区定向招生名额，毕业分配保证返回山区。
解决水库区遗留问题。库区多数地方建库后由富变穷。群众要求由社队经营；从水库发电和灌溉所收的电费、水费中提取一定比例给库区社队，作为种草种树、修路、办厂的资金；库区人民吃的一部分议价粮差价应从水库收益的水费、电费中解决，或由水库受益社队补贴。