哥伦比亚实现国内和平的努力 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

哥伦比亚实现国内和平的努力
刘晓陆
哥伦比亚政府和游击队最近在谋求实现全国和平的努力中取得了新的进展。
8月23日和24日，哥伦比亚两支较大的游击队“人民解放军”和“四·一九运动”分别同政府达成了停火协议，确定从8月30日下午一时起实现停火。与此同时，另一支较小的游击队
“工人自卫运动”也签订了停火协议。在这之前，政府同国内最大的游击队“革命武装部队”已于5月间实现了停火。
现在，除了“民族解放军”游击队仍继续武装活动外，在哥伦比亚大部分地区已停止了枪声。首都波哥大和全国各主要城市数百万人集会庆祝停火协议，这表明，实现国内和平是哥伦比亚人民的普遍愿望和迫切要求。
哥伦比亚主要有六支游击队，据官方统计，总数有七千人左右，是南美国家中人数最多的。游击活动的存在是同哥伦比亚国内贫富悬殊和失业等严重社会问题密切相关的，是“国内政局不稳定的重要因素”。贝坦库尔政府执政以来，从现实出发努力谋求全国和平，主张通过谈判解决同游击队的武装对峙。
贝坦库尔政府一方面从调整经济政策入手，努力恢复生产、改善人民生活，这一政策目前已取得一些成果。另一方面，政府本身则努力兴利除弊，着手解决长期存在的官僚主义、文牍主义、贪污腐化、裙带风等政治“顽症”，以求缓和社会矛盾、取信于民。1982年11月，贝坦库尔政府促使议会通过了大赦法，宣布一切在押和已被判刑的游击队员都将获得赦免。嗣后，政府又制定了具体措施，拨款资助游击活动活跃的地区恢复经济、发展生产，以及为接受赦免法的游击队员提供就业、就学的便利等等。
政府的和解态度得到游击队方面的积极响应，为政府和游击队之间的谈判铺平了道路。
首先是今年初政府同国内最大的游击队“革命武装部队”的谈判取得了进展，双方于3月28日签署了和平协定，确定了实施停火的具体日程。5月28日零时起，“革命武装部队”同政府之间全面实现停火，并共同成立了有各方代表参加的停战协议监督委员会。这支活跃在全国领土80％地区的最大的游击队，它同政府之间进行谈判取得的进展，为全国和平的实现开创了良好的局面。在此期间，另一支游击队“人民解放军”也向政府当局递交了一份文件，提出自己的谈判条件。接着，“四·一九运动”在同“人民解放军”协商后也正式提出同政府举行“紧急对话”。
哥伦比亚政府同“四·一九运动”及“人民解放军”之间的停火协议谈判曾经历了曲折的过程。起初，双方预定在8月14日签署和平协定，但由于8月10日发生了“四·一九运动”前领导人卡洛斯·托莱多·普拉塔被害事件，游击队袭击并占领了永博城，同当地驻军发生激战，协定的签字被推迟了。事件发生后，正在国外的贝坦库尔总统赶回国内，对这两桩不幸事件表示遗憾，并重申政府决心将和平对话继续下去。由于政府作了妥善处理，终于在8月23、24日两天，先后同“人民解放军”和“四·一九运动”签署了停火协议。
实现国内和平，恢复国民经济，改善人民生活，是哥伦比亚人民的共同愿望。贝坦库尔政府通过谈判实现国内和平的政策，顺应民心，得到国内外的赞赏。当然停火协议的签订还只是走向全国和平的第一步，哥伦比亚国内还有许多政治、经济和社会改革等问题需要解决，正如停火协议所说的，需要举行一次有国内各派力量参加的全国性对话来共同讨论这些问题。