江苏工业发展快，主要经验是什么？ 省工业厅局一般不直接管企业 人财物和供产销权力下放市县 [复制链接]

第1版()
专栏：

江苏工业发展快，主要经验是什么？
省工业厅局一般不直接管企业 人财物和供产销权力下放市县
据新华社南京9月6日电　（记者魏辅政）江苏省最近几年的工业发展速度令人注目。1983年，全省工业总产值达到五百六十八点八亿元，比1978年增长77.5％。他们的一条重要经验是，省工业厅局一般不直接管理工业企业，99％以上的工业企业的行政领导关系以及人财物、供产销的权力下放给市、县。
江苏省工业厅局对企业的关系分三种情况：一种是不直接管理企业，如轻工、纺织、化工等厅局都是这样；第二种是只直接管理少数企业，如机械工业厅只管由部里下放的四个企业，其它七百五十多个企业都由市、县管理；第三种是以省厅局管理为主，主要是交通、粮食等少数部门。在全省三万三千八百多个工业企业中，省厅局直接管理的企业只有3‰。
江苏省实行这一工业领导体制，对地方工业的发展起了积极的推动作用，现在全省已发展起一大批小型企业，初步形成了以南京、无锡、徐州、苏州、常州、南通等省属市为中心的一批综合性经济区。
省工业厅局一般不直接管企业，给江苏省的经济发展带来不少好处。
调动了地方自筹资金大办工业的积极性，加速了全省工业的发展。省属各市规定，新建工厂的税后利润，除企业自留一部分外，其余上交市、县，由市、县统筹使用于老企业的更新改造、扩建改建和新建企业的投资、新产品的开发。
打破了狭隘的部门管理，有利于以市为中心组织专业化协作，利用本地优势开发“拳头”产品，显著提高了产品的质量和数量，降低了成本。
调动了省属各市搞活物资供应的积极性，支援和带动了乡镇工业发展。
促进了省级机关的精简，省级工业主管部门开始转向产前产后服务。省工业厅局不直接管企业，摆脱了大量行政事务，人员显著减少。据统计，在机构改革尚未进行的1982年底，江苏省各工业厅局的工作人员仅有九百六十八人，少于大部分省、市、自治区对口的工业厅局。目前，江苏省工业厅局的工作方向开始转变。他们集中主要力量考虑全省工业发展规划、制订政策和协调各方关系。