严格控制建设用地　鼓励农民积极造地 杭州一年造地超过所占耕地一千亩 改变了建国以来耕地逐年减少的趋势 [复制链接]

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专栏：

严格控制建设用地　鼓励农民积极造地
杭州一年造地超过所占耕地一千亩
改变了建国以来耕地逐年减少的趋势
本报讯　浙江省杭州市认真贯彻“征地与造地相结合”的方针，严格控制建设用地，同时有组织、有规划、有步骤地开展造田造地工作，获得了显著效果。1983年全市（包括七县）国家建设、集体和农民个人建房共用地九千二百七十四亩，其中耕地四千八百二十六亩。同一时期，市县两级共从收缴的造地费中拨付一千一百万元，落实造地面积七千四百亩，现已完成和基本完成五千八百八十五亩。造地和占地相抵，净增耕地和鱼塘一千零五十九亩，改变了建国以来耕地逐年减少的被动局面。他们的主要做法是：
对可供开发的土地资源进行调查，组织有关部门和科技人员会同当地干部和有经验的农民，有重点地实地考察，根据合理开发、讲求效益、不破坏生态平衡的原则，作出具体规划和工程预算，然后由造田领导小组与承包单位签订造田合同。工程完工后，统一组织检查验收，合格的发给验收合格证书。
落实经济政策，鼓励农民对土地投资。市里规定以下几条具体政策：（一）“谁造归谁种”。即对荒滩和围涂按统一规划的要求实行从营造到种植一次承包。造好后土地所有权归国家，种植权长期归营造者。（二）“群众造田，国家扶持”。从实际出发，根据造田难易程度，给造田者一定的经济补助，并按进度快慢分期付款，验收合格，全部结清。（三）合理负担征购任务。根据尽可能多给造田单位一点好处的原则，对不同类型地区分别规定不同的征购比例。
由于实行了上述政策，群众造田造地和大搞农田基本建设的积极性空前高涨。