六届全国人大常委会第七次会议分组审议会计法草案 许多委员赞成尽快对会计工作立法 [复制链接]

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专栏：

六届全国人大常委会第七次会议分组审议会计法草案
许多委员赞成尽快对会计工作立法
新华社北京9月15日电　六届全国人大常委会第七次会议昨天分组审议了《中华人民共和国会计法（草案）》。委员们认为，制定会计法对于充分发挥会计在社会主义建设事业的作用，促进各行业实行经济责任制，提高经济效益，具有重要的意义。许多委员赞成尽快对会计工作立法，并就会计法草案提出了一些修改意见。
吴波委员说，会计法早点公布实施有好处。现在这个草案经过将近四年的调查、修改，这次提交常委会会议审议，是很需要的。经济越搞活，越要加强监督。监督主要依靠法。会计法就是加强经济监督的大法之一。会计法只能解决一些大的、原则性的问题，有些问题需要制订一系列的具体财会规定加以解决，有些问题则要在其他法中去解决。总之，会计法早点公布有好处，不然我们就没有“防线”，就没有对财务会计工作实行监督的法律依据。
周占鳌委员说，会计法的制定对于保障会计人员独立行使会计监督职责，对于保证国家资金的合理利用，有着很重要的作用。会计法要把经济体制改革中的新情况写进去。
列席会议的上海市人大常委会副主任施平说，会计法是国家的重要法规，它的颁布是国家经济生活中的一件大事，将会对整个社会主义现代化建设事业带来深远的影响。特别是在当前改革、开放的形势下，一方面要对不适应形势的条条框框进行改革，另一方面必须明确责任，加强法制与监督。会计法草案经过多次修改，采纳了各方面的意见，比过去完备了些。但随着形势的不断发展，又感到这个草案的结构上仍有可以商榷之处，应再作些修改，使之更加完善。
刘瑞龙委员说，没有健全的会计工作，就不会有健全的财政、健全的经济工作。建议在会计法总则中对会计工作的重要性加以强调，写得再尖锐鲜明一些。
伍觉天委员说，起草会计法草案时，已经考虑了各方面的情况，这是符合实际的。针对目前财经管理方面存在的一些混乱、浪费现象，应采取措施，加强财会工作。还要加强对会计人员的培训，使他们适应形势发展的需要。
洪丝丝委员说，要大力培训会计人员，积极支持会计工作。有人反映，现在当会计有四难，一是提职难，最大是财务科长；二是提级难，工资总是几十块钱；三是严格执行财经制度的会计人员，有的受打击，工作难做；四是调动工作难，会计人员少，单位领导往往既不重视，又不允许调出。上述情况亟须改变。
侯学煜委员说，目前会计制度比较乱，漏洞很多。会计工作无法反映实际情况。建议会计人员要学习会计制度和会计知识，培养好的职业道德。
武衡委员说，我赞成会计立法，但下边情况很复杂，搞一种会计法不一定都适用。是否先在行政机关实行这个会计法，工厂企业、事业单位以后可另行立法，以适应当前的改革形势。
列席会议的黑龙江省人大常委会副主任鲁光说，会计法草案从内容看，主要是针对国营企业单位规定的，对集体所有制企业以及个体户如何办，也应有个说法为好。对国营企业应当强调社会主义的公共财产神圣不可侵犯，这是宪法规定的原则，在总则中应当提及。早在五十年代，企业中的会计师就可以依法不执行企业领导人的不正确意见，这个精神是好的，应通过立法予以肯定。还应规定，如帐目与实物长期不符，除追究领导人的责任外，还要追究会计人员的责任。会计的职称是哪些，最好写入这个法中。
段苏权、杨立功委员说，会计法草案只规定对贪污盗窃、挥霍资财等行为可以揭发，但没有解决的办法。光揭发没有用，法的作用也就不会大。有些浪费比贪污还厉害。对决策失误造成损失的，对大量挥霍国家资财的，在会计法里应规定处理办法。