拉美国家争取解决债务危机的新努力 [复制链接]

第6版()
专栏：综述

拉美国家争取解决债务危机的新努力
本报记者　管彦忠　新华社记者　童勒利
历时两天的卡塔赫纳集团第二次部长级会议今天在这里闭幕。会议发表的声明要求工业国家的政府明年第一季度与债务国进行“直接的政治对话”，以便就债务问题达成全面谅解，为共同解决债务危机进行必要的合作。这是今年以来拉美国家为解决严重的债务问题采取的又一次重大的行动。
拉美国家的外债已高达三千五百亿美元。这一沉重负担对拉美的压力是人所共知的。阿根廷总统阿方辛在会议的开幕式上指出，拉美已成为资本净流出的地区，仅去年支付的利息就占该地区出口收入的近三分之一。债务危机不仅加深了拉美国家的经济困难，而且威胁到这一地区社会政治的稳定。
为了争取合理地解决债务危机，今年以来拉美国家作出了一系列的努力。1月在厄瓜多尔的基多召开的拉美经济会议倡议拉美国家“采取一致行动”。5月，阿根廷、巴西、墨西哥和哥伦比亚四国总统发表联合声明，反对美国等国银行不断提高利率，谴责工业国家的贸易保护主义。在他们的倡议之下，6月21日在哥伦比亚的卡塔赫纳召开了关于债务问题的拉美经济会议。占拉美地区外债90％的十一个拉美国家的部长们在这次会议上建议与债权国举行会议，共同讨论债务问题对拉美造成的经济、社会和政治后果。
拉美国家的这些正当的要求得到了国际社会的广泛支持和同情，然而有些债权国没有作出响应，尤其是美国一些银行无视拉美债务国的呼声，就在卡塔赫纳会议闭幕的第三天又一次提高利率，因而激起了拉美国家的极大义愤。今年以来，美国银行已四次提高利率，即从年初的11％提高到13％。这使拉美国家的外债问题变得更为尖锐和紧迫。
拉美国家债台高筑是各种因素造成的，但首先是发达国家转嫁危机、尤其是美国银行提高利率的结果。因此，债权国有义务认真听取债务国的呼声，双方共同商讨对策。如果债权国只是逼债，继续采取损人而又不利己的措施向债务国施加压力，其结果不仅损害债务国的经济发展，而且将危及世界经济的振兴，对债权国也是不利的。
与会者指出，债务问题已不是经济问题，不可能只由私人银行与债务国来处理，必须通过债务国与债权国之间的“直接的政治对话”达成必要的谅解，为解决问题创造条件，而这种对话与各国单独进行的债务谈判是相辅相成的。可是人们注意到，就在马德普拉塔部长级会议进行期间，美国财政部长里甘急急忙忙发表声明，宣称美国将不参加拉美债务国与债权国可能举行的会议。作为拉美最大的债权国的美国的这种态度不能不引起拉美国家的注意。
拉美国家面临共同的经济形势和任务，加强团结和合作的趋势将继续发展。马德普拉塔会议与会国的部长们决定明年第一季度在多米尼加共和国举行会议，继续进行协商。此间观察家认为，尽管马德普拉塔会议为合理解决拉美外债问题做出了新的努力，但是斗争还将是艰巨和复杂的。
（本报马德普拉塔9月14日电）