历史性的日内瓦会议 [复制链接]

第7版()
专栏：

历史性的日内瓦会议
王炳南
1954年在瑞士召开的日内瓦会议，距今已整整三十年了。在庆祝建国三十五周年之际，回顾这次会议，中国为了维护世界和平所发挥的重要作用，特别是周恩来总理的光辉形象和历史功绩，并不因时间的流逝而被冲淡。
五十年代初，美国在朝鲜战场上吃了败仗，被迫停战。英、法同美国之间在一些重大国际问题上存在分歧。加上其它一些因素，促使整个国际形势，特别是亚洲形势趋向和缓。日内瓦会议正是在这种情况下召开的。
我们的党中央十分重视日内瓦会议，决定派遣以周恩来总理为首的庞大代表团出席。这是新中国成立后第一次参加的重大国际会议。这次会议主要讨论朝鲜问题和印度支那问题，但它影响到整个世界局势的缓和与稳定。在解决重大问题上，苏、中、朝、越四方总的来说是配合得很好的。在这方面，周总理起了很重要的作用。周总理在大会上的发言，充分表达了中国代表团谋求解决问题的诚意，并力争使这次会议能就巩固朝鲜和平和实现印度支那和平达成一项政治解决。
虽然当时参加会议的国家绝大部分与我国尚未建立外交关系，但中国是作为五大国之一参加会议的。在处理问题时，周总理把原则性和灵活性很好地结合起来。例如，当美国代表企图蛮横阻挠和破坏会议的进程时，总理在原则问题上决不让步，与之作了坚决的斗争。但当美国代表表示愿意谈判时，周总理当即表示欢迎。他还经常在会议厅的酒吧间同一些未建交国家的代表会晤，只要他们乐意接触，总理都友好、热情地同他们交谈。周总理还在住处宴请英国代表团团长艾登、法国代表团团长孟戴斯·弗朗斯、加拿大代表团团长朗宁，以及其他未同我国建交国家的代表团。会议结束后，总理举行的告别宴会甚至邀请了美国的代表，虽然他们没有出席。许多国家的代表，包括那些曾经攻击过新中国的代表，对周总理伟大的政治家风度和以礼待人的作法非常钦佩，认为周恩来总理真不愧是来自伟大国家的伟大外交家，他所表现出的高超的外交艺术和寻求解决问题的和解态度，给他们留下了深刻的印象。
这次会议从1954年4月26日开始，到7月21日结束，历时近三个月。会议分两个阶段进行。第一阶段讨论和平解决朝鲜问题，参加国除中、苏、美、英、法五大国外，还有朝鲜民主主义人民共和国、南朝鲜、澳大利亚、比利时、加拿大、哥伦比亚、希腊、卢森堡、荷兰、新西兰、菲律宾、泰国、土耳其等代表。会议通过由泰国、苏联、英国三国首席代表逐日顺序轮流担任会议主席。第二阶段从5月17日开始，举行了关于印度支那问题的限制性会议，参加的除五大国外，还有越南民主共和国、南越、柬埔寨、老挝的代表。
在朝鲜问题上，当时经过军事较量，双方已按停战线（即三八线）稳定下来，形成一个均势局面。但是为了巩固这个局面，还必须进一步取得政治上的保证。美国在会上百般阻挠，不愿意从政治上进一步解决问题。朝鲜民主主义人民共和国方面首先提出以“撤退一切外国军队、全国选举、和平统一南北朝鲜”为内容的和平解决朝鲜问题的全面建议。美方却提出要由联合国来“监督”选举、待朝鲜全面实现和平后再撤军，企图赖在朝鲜不走。为了挫败美国玩弄的花招，我国代表团同朝、苏代表团协商后，提出同意“监督”，但“联合国军”为参战一方，因而不能由“联合国”监督，可由中立国监督，从而使美方无法拒绝。虽然由于美方一计未成又生一计，反复进行阻挠和破坏，使有关朝鲜问题的会议无法达成协议，但中国代表团为和平解决朝鲜问题和促进国际紧张局势缓和所作的艰苦努力，不仅是与会国代表有目共睹的，而且在全世界人民中赢得了广泛的同情和支持。
当时印度支那问题比较复杂，会议讨论的中心问题突出在三点上，这就是划区、监察和国际保证，其中以划区问题最为重要。它不仅是军事问题，也牵涉到政治问题；既有南北越本身划线问题，也有印支三国分别解决的问题。周恩来总理在会议讨论关于恢复印支和平问题的一次发言中指出：“摆在我们面前的重大任务就是要在承认印度支那人民的民族权利的基础上，停止敌对行为，恢复印度支那的和平。怎样才算承认印度支那人民的民族权利呢？那就是必须承认越南、高棉和寮国人民有充分权利获得他们各自的民族独立、国家统一和民主自由，并在他们各自的祖国的土地上过和平生活”。这就是中国对恢复印支和平的原则立场。
虽然当时越南有些人希望能一下子统一越南，但从双方力量对比来看尚不可能。为此，越、苏、中三方代表一致认为，还是南北划线，争取首先建立十六度线以北一块完整的根据地，以利将来的统一。1954年7月3日至5日，周恩来总理趁日内瓦会议休会期间，风尘仆仆地赶回我国柳州，和当时正在那里休假的胡志明主席进行了全面、详细的讨论。胡主席完全同意南北划线，并估计对方最多只能让到十七度线。这样，越南最后在会议上接受了以北纬十七度为临时军事分界线，同意协议规定的两年内通过普选统一越南的条款。日内瓦会议后，胡主席立即发表文告指出：“在日内瓦会议上，由于我国代表的斗争，由于苏联和中华人民共和国两国代表团的帮助，我们取得了一个伟大胜利，法国政府承认了我国的独立、主权、统一和领土完整，并同意了从我们的土地上撤退法国武装部队以及其他”。后来，越南其他领导人如范文同、黎笋等也多次说过类似的话。如今，河内当权者为了掩盖越南这些年来在印度支那进行侵略扩张的行径，竟然诬蔑中国在日内瓦会议讨论印度支那问题上“背叛”了越南。这不仅是卑鄙的，而且是徒劳的。日内瓦会议的历史事实是歪曲不了的，中国在日内瓦会议上所起的巨大作用和所作的巨大贡献，是抹煞不了的。一切尊重历史事实的人，绝不会听信越南当局所编造的谎言。（附图片）
一九五四年的日内瓦会议是新中国成立后首次参加的重大国际会议，以周恩来总理为首的中国代表团在会议期间发挥了重要作用，作出了巨大贡献。