国务院批转财政部《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》 [复制链接]

第2版()
专栏：

国务院批转财政部《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》
新华社北京9月20日电 国务院9月18日批转了财政部《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》。国务院在为此专门向各地区、各部门发出的通知中说，国务院同意财政部《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》和《国营企业第二步利改税试行办法》（见明天二版），从今年10月1日起试行。
国务院的通知指出，利改税第二步改革，是城市经济体制改革的一个重要组成部分。通过这次改革，把国家与企业的分配关系用税的形式固定下来，较好地解决企业吃国家“大锅饭”的问题，可以为落实企业自主权提供必要条件，使企业逐步做到“独立经营，自负盈亏”，调动企业和职工的积极性。这对理顺经济，搞活经济，推动城市经济体制改革，提高社会经济效益，必将发挥重大作用。利改税第二步改革，涉及面广，政策性强。各地区、各部门一定要加强领导，组成精干的办事机构，把这件事切实办好。各级领导要深入调查研究，及时发现和解决执行中出现的新情况、新问题。重大问题要随时向上反映，有关部门要抓紧研究解决办法。调整税率和增加新税，这是税、利之间的转移，不牵涉物价的变动。所有企业都要努力挖掘内部潜力，增产增收，绝不能以增税为由，自行提高物价或变相涨价。
财政部在《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》中就几个主要问题做出了如下规定：
一、暂缓开征城市维护建设税、房产税、土地使用税、车船使用税等四个地方税，保留税种；除了个别地区在1983年已经试行开征的以外，各地都不得开征，也不得以收费等形式变相征收。
二、对已经实行利润递增包干等办法的企业，要区别情况按照国务院的有关规定进行处理。
三、要加强对这项改革的领导。建议各级政府要有一位领导同志负责抓这项工作。各地区、各部门要从财政、税务机关抽调精干人员组成利改税办公室，负责办理日常工作。
四、要严格执行国家的价格政策，防止物价波动。这次利改税第二步改革，调整了部分产品的税率，并开征了一些新税，是为了解决国家与企业的分配关系。要向企业讲清楚，这是税、利之间的转移，不牵涉价格的变动。任何企业都不准以国家增税为由，自行提高物价，降低产品质量，缺斤少两，变相涨价，损害群众利益。
五、要帮助企业推行内部经济责任制。
六、要严格财政、税务监督，防止偷税、漏税等损害国家利益的行为。