关于代耕中的劳力统筹问题 [复制链接]

第6版()
专栏：

　　关于代耕中的劳力统筹问题
问：中央人民政府内务部加强代耕工作的指示中说：“代耕由农村从事农业生产的劳力畜力执行，原则上以村，或以区为单位，不应冒然采用以县为单位的统筹办法”。请问：这里所说的统筹是指的劳力统筹还是指的物力统筹？
答：所谓劳力统筹或物力统筹实际上是一回事。总之是以村、乡、或以区为单位，统一计算应服代耕的劳力，以求代耕负担的公平合理。一般的通称为劳力统筹。
问：如实行劳力统筹，根据我区经验，别说以区为单位，即以乡为单位，也是有困难的。从相隔三、五里的甲村拨工到乙村去帮耕，不仅工作上有很多不便，而且也浪费了劳力。我们的认识不知是否正确？
答：甲村拨工到乙村去代耕，工作不便且浪费劳力，收效不大，不应该采用。在实行劳力统筹时，以村为单位的户与户之间的差额，或以乡、区为单位的村与村之间的差额，一般可以用粮食来偿付。即甲户参加代耕的工多，乙户参加代耕的工少，乙户即应找给甲户粮食；甲村参加代耕的工多，乙村参加代耕的工少，乙村即应找给甲村粮食，以求负担平衡。
问：德州地区试行统筹代耕粮的办法是否可以普遍推行？
答：在革命烈士家属和革命军人家属不太多且不集中的地区，特别是在新区，按应服代耕的群众劳力收集代耕粮，然后交给应享受代耕者去雇工，或作为报酬的办法，是可以试行的。但在山地、灾区及群众粮食不多，而闲余劳力不少的地区，则不宜实行。在实行统筹代耕粮的地区，亦应注意下列各点：（一）统筹的范围要小，以乡为单位即可。统筹范围大了，容易发生村本位现象，不好掌握。（二）代耕是群众和烈、军属的社会互助行为，应经常教育群众了解代耕的意义和作用。这种收集代耕粮的变通办法，要出于群众的自愿，并应在乡人民代表会议上讨论决定，由在乡人民政府领导下的专门委员会来管理。