给贫困地区“松绑” [复制链接]

第1版()
专栏：

　　给贫困地区“松绑”
　　本报评论员
中共中央、国务院最近发出的《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，进一步明确了解决贫困地区问题的指导思想，作出了一系列有利于贫困地区迅速发展生产的重要决策。这是继今年中央一号、四号文件之后又一个重要的农村工作文件。认真贯彻这个文件，对贫困地区乃至整个农村经济的发展，都有极为重要的经济意义和政治意义。
帮助贫困地区改变面貌，不是一项局部性工作，而是关系到全局、又需要全局共同来做的事情。党的十一届三中全会以来，在党的关怀和干部、群众努力下，贫困地区面貌已有不同程度的改变。但总的说来，这些地区发展缓慢，与整个农村迅速前进的形势很不相称。全国经济一盘棋。贫困地区的问题如不解决，必将影响全局的发展。从党的富民政策来看，一方面，我们提倡和支持一部分地区、一部分人先富起来，农村形势大好，另一方面，我们又鼓励和帮助贫困地区、贫困群众赶上去，跟着富起来，以实现共同富裕的目标。我们是社会主义国家，决不能听任一部分贫困地区的群众长期陷于困境。认为共同富裕只能是整齐划一地“齐步走”的看法是错误的；只重视发达地区，忽视贫困地区的思想，也是不正确的。随着党在山区一系列方针、政策、措施的落实，取得了加快开发贫困地区步伐的经验。我们要抓紧目前的有利时机，切实把这项重要工作抓紧抓好。
为了帮助贫困地区较快地改变面貌，《通知》规定了一系列切实可行的措施。但正如文件所指出的，最根本的一条，是要依靠当地人民的力量，即通过进一步放宽政策，发挥本地区内在的经济活力。长期以来，我们在解决贫困地区困难中存在的主要问题是“一紧二包”。紧，指的是在政策上集中过多，统得过死，或者把一般地区的政策照搬到贫困地区，群众的手脚被捆得紧紧的；包，就是搞单纯救济，总想把那里群众的生产生活困难包下来。一紧二包，象两根无形的绳索，束缚了贫困地区干部、群众的积极性。要改变贫困地区面貌，就要解开这两根绳索，给群众“松绑”，调动千百万群众的积极性。
贫困地区并非天生贫穷。这里一般都有比较丰富的资源，只要政策和措施对头，群众的积极性得到充分发挥，再加上各方面的支援，齐心协力，共同奋斗，较快地改变贫困面貌是完全能做到的。