东北区建立宣传网的经验（续完） [复制链接]

第3版()
专栏：

　　东北区建立宣传网的经验（续完）
富振声
五、宣传的形式和方法
群众宣传和其他政治思想工作一样，是有其一定的形式和方法的。一年以来，各地运用了多种多样的形式和方法，且有不少新的创造与发展，其中收效较大群众比较欢迎的，有下列几种：
第一、群众大会
群众大会是一种强大而有效的党的政治工作的重要形式，在各种群众政治运动中，各地普遍地采用了这种形式。如召开工人群众大会，青年群众大会，以及按各种不同职业、团体或地区的群众集会与游行示威等。此种会议动员的群众比较广泛，易于把各阶层各团体以及各种不同职业的群众都吸收到运动中来，特别在抗美援朝运动中，各地的职工、妇女、文化、教育、科学、卫生、工商界、宗教界及少数民族等团体，分别举行了规模巨大的群众集会与游行示威，表现了抗美援朝、反对美帝国主义重新武装日本的坚强意志。
群众大会的报告人，多是各地党、政、工、青、妇的负责干部，这些干部由于他们有政治修养，有领导工作经验，熟习情况，在群众中有威信，既能比较系统地解释国内外时事，阐明党与人民政府的重要政策决定，又能把重大政治事件与当前任务紧密地结合起来，因此一般的均受到欢迎，收效较大。
群众大会可以帮助我们在很短的期间集中广大群众的注意力于最重要的政治事件，集中于党和政府所提出的当前任务，提高群众去完成这些任务的意志和热忱。抗美援朝运动中，各地持续不断地召开许多范围大小不同的群众大会，提高了群众政治觉悟，进一步认识“巩固国防发展经济”的意义，纷纷自动订立爱国公约，提高了群众执行政策法令的自觉性。
群众大会能否收到效果，全赖会议之准备工作的如何而定。在会议之前，应组织宣传员在群众中进行宣传，说明会议的主要内容与意义，进行充分酝酿，搜集群众反映与意见，提高群众参加政治活动的积极性。无充分准备的群众大会，是劳民伤财的。同时由于群众大会，具有广泛的群众性，有时几万人参加，因此此种大会的召开，必须选择一定的时机，避免过于频繁，在会议的组织上，亦应注意精干，发言简单明了，切合目的。
第二、控诉会
控诉会，在抗美援朝中最为普遍，是开展群众政治宣传的重要形式。西丰的想想过去，看看现在，望望将来；海城的三朝回忆；柳河的四个怎样：即满洲怎样，现在怎样，美国鬼子在朝鲜怎样，来到中国又会怎样等等，就是这种控诉会的具体内容。山海关车站李工友控诉美军一九四七年在他家乡平安镇的血染十八里的大屠杀，激怒了全体职工对美帝国主义的仇恨，连从来不讲话干活不积极的老工人关士信也被感动，不仅上台讲了心里话，从此也真正积极干活。锦州站的卷线女工张凤兰的丈夫为美蒋匪所杀害，在控诉大会上她诉说了自己的苦怨，大大提高全班女工的政治觉悟，从每天卷七十个油线卷，增加到一百三十五个，并且兼做了一部分男工友做的活。这种控诉会的大小是以不同场合与需要而定，一般是以一个厂一个车间，一条街道一个村庄的控诉会的效果为最大。控诉会之所以成为教育群众的有效方式，是由于它是用群众经验、群众痛苦、群众利益，教育群众、发动群众，是很好的群众自我教育方式。通过这种形式，使群众的旧仇新恨集中起来，昨天今天和明天联系起来，个人利益和国家利益结合起来，认识到人民中国的伟大，新生活的可贵，因而更加热爱我们伟大的祖国，发挥了大无畏的自我牺牲精神，为坚决反对美帝国主义侵略保卫祖国而奋斗。所以控诉会教育群众最深，最具体，发动群众也最有力。
第三、小组座谈和个别谈话
小组座谈和个别谈话，在群众宣传中占有很重要的地位，各地宣传员多通过这种形式进行宣传。车间讲话、掌头会、坑头会、地头会、场院会、个别谈话和家庭访问等，可以利用生产空隙，随时随地进行简单的宣传，既切合群众口味，又易于深入群众。列宁说：“少开一些群众大会，需要个人鼓动。……每个觉悟的男女工人应当利用每一个空间的日子和钟点去做个人鼓动”。政治谈话不仅是能够给群众报告新闻，报告最近时事，解释党和政府的政策决定，以及人民群众的当前任务，而且可以发现人们的要求和情绪。各地比较优秀的宣传员，大部分都能使谈话进行的很自然、随合，能够启发群众发表意见。他们不害怕争论和提出尖锐的问题，而且能够将群众的思想引入正轨，启发群众得出正确的结论。各地在进行时事宣传时，有许多宣传员利用地图、宣传画、漫画及新闻照片等材料，在进行生产谈话时，利用表格和图表来解释，这种口头宣传与示范鼓动相结合的形式，收效更大。例如有些地方利用地图进行宣传后，群众反映说：“过去光说美帝国主义侵略朝鲜的目的，是想把朝鲜当跳板侵略中国，但美帝国主义在哪，还搞不清楚呢，这回可明白了”。有的说：“苏联地方那么大，谁能打得过呢？”临江林子头街群众说：“真是大公鸡（指中国）比屎克郎子（指美国）”。
第四、集体读报
读报是以政治影响去掌握各阶层人民群众的最重要杠杆，群众性的政治宣传，应首先从读报开始。报纸是宣传员手中的主要宣传资料，因此，组织群众读报应该是宣传员经常性的工作。各地读报的主要经验，首先是要选读适当的材料，选择与听众最为接近的部分与感到兴趣的东西。其次，在读报方法上，应该是读、讲、讨论三者相结合，给听众以消化和提问题的时间，如果只照报念报会使群众感到枯燥无味，减少读报效果。读报员在读报之前，应注意研究要读的材料，及时发现费解的字句，并求得了解。为了活跃读报，使群众易于了解，应附有参考材料，特别常常利用地图。
第五、文字宣传、图表与展览会
文字宣传包括报纸、黑板报、传单、快报等。报纸是宣传员的主要武器和资料。黑板报、传单、快报等形式，在群众宣传中占有重要的地位，由于它编写容易出版及时，易为广大群众所喜爱，所以这种形式为各地广泛利用。黑板报的内容，应该简单明了，通俗活泼，有图有画，一眼即可看完。时事与生产相结合的图表，在抗美援朝运动中，有了不少新的创造。如有的以美机为目标，以高射炮代表生产小组或个人，用炮弹表明生产进度，谁的生产成绩好，谁的炮弹就先打到美机（杜鲁门、麦克阿瑟等）。有的以某厂为中国人民志愿军的出发点，各路进兵路线代表小组，看谁先解放平壤和汉城。有的以西藏为目标，看谁的坦克或红旗先到拉萨。显然的，这种时事与生产相结合的图表，比起单纯的生产图表、飞机火车牛车等，是进步多了。各地的废品、待修品、产品及标准品等各种各样的展览会，对生产的推动作用很大。特别对克服浪费与提高产品质量起了极大作用，今后这种形式，仍须很好的利用。
第六、收听广播
在工矿企业及城市居民中，进行政治工作的强有力手段是无线电广播，人民的广播是我们党的思想传播者。无线电广播可以使时事消息及党和政府的政策决定很快传达到群众中去。目前各厂矿及城市居民中已开始组织收听小组，各地宣传员必须加强对各收音小组的领导，使收音工作保持经常性。
第七、文艺宣传
各种艺术形式的宣传，如戏剧、秧歌、大鼓、相声、诗歌、漫画、洋片、快板、顺口溜、幻灯、影戏、玻璃影等，对群众宣传作用很大，特别在农村尤为显著。岫岩洋河区何家堡子村宣传员马德廉的“大鼓座谈会”，说完一段大鼓，便组织群众讨论，使群众完全体会了鼓词，群众很欢迎，每次都有七八十人去听。桓仁县立完小北关分校教师王书绅（女）和徐润洲创造的漫画相声，把美帝国主义在朝暴行，画成九幅漫画，指着图用相声表示美帝国主义暴行，有声有色，情态动人，收效很大。肇东肇源的玻璃影普遍全县，县区干部下乡差不多每个人的兜里都带上玻璃影，以便在农村放映。辽阳市文化馆创造连环画与相声相结合的形式，二十四天中观众达六万多人。据辽东不完全统计，全省一千四百九十九个业余剧团，八百八十二名民间艺人，在一个半月内，共演出话剧、洋片、大鼓、相声、莲花落、顺口溜各种节目一万三千三百一十五次，观众达二百七十三万五千五百九十一人，辽东省文联的洋片“深仇大恨”，有一幅是表现美帝国主义在朝鲜的暴行图，即一个妇女被美机炸死了，她的小孩从血坑里爬出来，吸吮他妈妈的奶头，情节悲惨动人，各地普遍采用，普遍引起群众流泪愤恨，特别是妇女群众，仅营口文化馆门前的一幅，即引起一百多群众流了泪。有的妇女回家到处宣传说：“美国鬼子真坏”，群众自己展开了宣传。文艺形式宣传之所以受到群众拥护，主要是由于这种民间艺术形式，为群众熟悉，有传统习惯，曲调简单，唱法接近语言，有声有色，形象化，适合农民文化水平，容易接受。唱词能够具体表达宣传内容、思想内容，充实有系统。
六、建立对宣传网的系统领导
目前各地建立宣传网的工作，已初具规模，有了一个良好的开端。各地党委在对宣传网的领导上，曾采取某些重要措施，如规定宣传内容，制定宣传工作计划，布置检查工作，供给宣传材料，召开宣传员大会、座谈会，举办宣传员训练班等等。领导上采取了这些重要措施，就使宣传网的建立与正常发展有了必要的条件。但我们也必须指出，各地党委及其宣传部门对宣传网的领导与重视程度是不同的，放任与自流的现象在部分地区依然存在，领导思想落后于实际的现象也还存在。如有些同志仍未认真领会中央关于建立宣传网的精神实质，认识落后于客观发展，把在全党建立对人民群众的宣传网，错误地认为是“瞎子带眼镜——多一层麻烦”，“过去几年没有宣传网的组织也把工作做啦”，“现在工作挺忙的，把建立宣传网的工作放在闲时候再搞吧”，甚至有个别行政干部不同意机关支部宣传员作群众宣传工作，竟向党总支提出：“我们不能做这些工作”等等。由于对此工作重视不够，因而有些地方对宣传网并未认真建立经常领导管理教育制度，“用时抓来，过后拉倒”的现象还不少，这样就使宣传员感到苦闷，宣传水平难于提高。
中央发布“关于在全党建立对人民群众的宣传网的决定”，是根据目前党的工作状况，为了从根本上改进党的领导方法，而采取的重大措施，这是对党的宣传工作建设上具有重大历史意义的文献。建立党对人民群众的宣传网，对全党来说，的确是一种新的事物，新的工作。因此，我们对于建立宣传网这个新的事物，必须从历史的发展的观点来认识其意义，一切对宣传工作与建立宣传网的陈旧观点，都是不合时宜的。毛泽东同志在“实践论”中说：
“任何过程，不论是属于自然界的与属于社会的，由于内部的矛盾与斗争，都是向前推移向前发展的，人们的认识运动也应跟着推移与发展。从社会运动来说，真正革命的指导者，……在于当某一客观过程已经从某一发展阶段向另一发展阶段推移转变的时候，须得善于使自己及参加革命的一切人员在主观认识上也跟着推移转变，即是要使新的革命任务与新的工作方案的提出，适合于新的情况的变化。”
建立宣传网的工作，正是使党的宣传工作由过去的阶段向着新阶段的推移转变的过程，各级领导干部与全党同志都必须在主观上也跟着推移转变，提出新的计划和方案，以适合于新的情况的变化。但在这一问题上，我们的确有些同志推移转变的还不够快，他们的认识还落后于实际，落后于今天党对他们的要求。
中共中央“关于在全党建立对人民群众的宣传网的决定”颁布后，东北全区建立宣传网的工作，将有一个新的发展。在这种新形势的面前，就更加需要加强各级党委对宣传网的领导。因此，东北局在关于贯彻“中共中央关于在全党建立对人民群众的宣传网的决定”的决定中强调指出：“加强各级党委对宣传网的领导，切实建立各种领导制度，是巩固和提高宣传员并使宣传员工作保持经常性的基本关键。”
如何建立党委对宣传网的系统领导，以及需要建立那些必要制度？
第一、加强对宣传员的领导，提高宣传员的政治思想水平。
中央在关于建立宣传网的决定中指出：“党的各级委员会应当经常讨论对于人民群众的宣传工作，并且把宣传员看作是联系党和人民群众的重要桥梁而加以经常的领导、帮助和教育。”同时中央更具体规定了：“党的支部委员会应当经常召集本支部所属的全体宣传员会议，按照上级指示和本支部的条件，讨论本支部宣传工作的具体任务和方法，检查宣传工作的状况和经验，听取宣传员关于群众情况的报告，给宣传员以工作的具体指示。”“市和县的党的委员会应当每月召集一次支部书记联席会议或宣传员代表会议或宣传员大会，由市委书记和县委书记作关于当前情况和任务的报告，并主持检查上月的宣传工作和讨论下月的宣传工作。在交通困难的条件下，县委员会可以分区召集这样的会议。区委员会应当负责代表市委员会和县委员会进行对于支部宣传工作的经常领导，并按照每个支部的条件，规定每个支部宣传活动的经常的范围、目标和方法。在农村中，区委员会应当建立宣传员传授站的制度，由区委委员经常分别召集几个支部的宣传员或宣传员的代表，传授宣传内容和宣传方法，分发和讲解宣传资料。”“省、市、地方和县的党的委员会应当经常供给宣传员以宣传的指示和资料。各级党报和党刊应当经常发表讨论宣传工作和宣传员工作的文字。各级党校和党的训练班应当有讨论宣传工作的课程，并且应当在可能条件下设立宣传员的短期轮训班。”中央这些具体规定，是十分重要的，各地必须认真贯彻执行。此外，东北局还决定各省和直属市，在今年上半年召开一次宣传员代表会议，根据东北局召开东北第一届宣传员代表会议的经验，这种会议对各地宣传员工作有很大推动作用。它不仅是一个教育宣传员和宣传工作干部的有效方法，而且也是一个有效的领导方法。
第二、加强工作计划性。
随着宣传网的建立与发展，就必须加强宣传工作的计划性。除了党委宣传部门应有每个季度的切实可行的宣传工作计划外，每个宣传员和报告员也应该制定一定时期的具体计划。在计划中应该详细地规定宣传的内容与要求和具体步骤。只有党委宣传部门与广大的宣传员报告员都按着一定计划进行工作，才能真正提高宣传工作的组织性，发挥宣传网的力量。
第三、建立严格的检查制度。
建立严格的检查制度，是实现党委会的决议与工作计划以及提高宣传质量的重要保证。在党的基层组织中，每个党的小组都应有责任监督与帮助每个宣传员的活动，党的小组长应定期汇报宣传员的工作。党的支委会应定期检查与讨论某一生产单位的宣传工作，有时可将好坏两种典型同时讨论。讨论前支部委员应分工深入群众观察宣传员的活动，并听取群众反映。必要时也可以组织这一单位与另一单位的积极分子进行互相检查。讨论时，可以吸收有关的小组长与宣传员列席。在这种会议上应该作出如何改进宣传工作的决议，经过一个时期再检查执行决议的状况。各级党的领导机关，应有重点地进行检查，检查组应吸收当地党的领导干部参加，检查结果，作出决议或写文章，经党委批准在党刊上发表。