会同县撤卡让利放权　农民经营山林得实惠 [复制链接]

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专栏：

　　会同县撤卡让利放权
　　农民经营山林得实惠
本报讯　拥有山林二百三十万亩的湖南省会同县，根据中央一号文件精神，联系本县实际，给农民撤卡、让利、放权，让山区农民从林业生产中得到更多实惠，调动了农民发展林业的积极性。
会同县过去由于受“左”的影响，林区禁锢很多，关卡重重，捆住了农民的手脚，出现“树在山上烂，人在家里穷”的情况。
今年，会同县委、县人民政府针对存在的问题，采取了以下改革措施：
放宽山林承包政策。全县的集体山林，除集中成片的成材林、中幼林和自留山外，剩余的一百一十万亩，全部承包给了农民经营。在承包形式上，可以家庭承包、联户承包，可以专业队承包，也可以入股合作经营、按股分红。群众在承包山上所造林木，经验收合格后，除正常补助钱粮外，实行奖励。新造林木，允许折价转让，可以子孙继承。
木材采伐实行指标到户。县计委把采伐计划下达到乡、镇，乡、镇下达到户，并由林业主管部门发给采伐证，农民凭证采伐，收购部门凭证收购，直接结算到户，减少中间环节，保障生产者应得的利益。
非统配材价格放开，经营搞活。今年全县预计有自留材、非规格材、间伐材等共五万多立方米，价格不封顶，允许代购代销、组织经销、换粮换物，并且简化手续，实行多渠道经营，归口出境。所得收入，除按规定提留外，其余收入如数返给生产者，任何单位或任何部门不得扣留。今年全县经营的五万多立方的非统配材，预计农民可增加收入九百四十多万元，人均增收三十四元。
减轻农民负担。凡是违背中央一号文件的各种不合理收费都予取消。明确林工商公司是为山区群众服务的，在经营非统配材中所得利润的70％，直接返回农民。
采取了上述改革措施以后，全县出现了乡乡村村造林的局面，上半年完成造林七万四千亩，相当于去年的一点八倍。　（杨志银）