国务院科技领导小组批准 大连市全面试行科技体制改革 [复制链接]

第3版()
专栏：

国务院科技领导小组批准
大连市全面试行科技体制改革
新华社北京10月23日电　（记者卓培荣）国务院科技领导小组最近致函大连市人民政府，批复大连市人民政府提出的科技体制改革试点方案，同意在大连全市范围内，与经济体制改革协调同步，开始全面进行科技体制改革的试点。
由于经济体制改革工作在大连蓬勃展开，经济建设各个领域对科学技术的要求日益迫切，而原有的科技体制却严重妨碍着科学技术同经济建设的结合。科技体制改革的试点方案针对这个矛盾，一方面要着重解决好科技面向经济的问题，另一方面要制定和试行一些必要的经济政策，促进经济依靠科技。方案的内容主要有四个方面：
一、全市从事技术开发和推广应用研究的科研单位，普遍由事业费开支改为有偿合同制，扩大这些单位的自主权。对其中实现经济完全自立的，人权、财权、计划权都下放到研究所，实行所长负责制，并通过税收优惠等手段给予扶持。以这样的办法，增加科技面向经济的压力、动力和活力，使科研单位在竞争中凭借技术贡献和经济效益比出高低，促进它们的发展、改组或淘汰。
二、对全市从事技术开发和推广应用研究的科研机构进行整顿、调整。根据这些机构各自的方向、特长和实力，大部分将分别改组为大企业的技术开发部、行业的技术开发中心或科研型企业；促成科研单位与生产单位组成各种形式的联合，发展跨行业、跨部门、跨地区的科研生产联合体；在郊区农村，也要逐步建立起能适应农村经济发展的科技体系。
三、调整全市基础教育、职业教育、高等教育的布局和科技人员的布局，增加智力投资，组织合理的人才流动，促进高等院校和科研、生产单位之间的密切联系。
四、对企业的技术水平和经济效益进行严格的考核，使企业和职工的利益同考核结果挂钩。同时，试行提高固定资产折旧率等办法，促使企业选择用新技术改造自己。
国务院科技领导小组在给大连市人民政府的批复中指出，大连市是新开放的沿海城市，经济、科技基础都很好，搞好大连市的科技体制改革工作，对促进大连的科技、经济发展，发挥大连在引进技术、引进现代化管理方法、实行对外开放的窗口作用，以及探索大城市科技体制改革的路子，都具有重要意义。希望大连市在实践中大胆创新，不断总结，切实把这项工作做好。