视察河北省山区记 [复制链接]

第2版()
专栏：华北通讯

　　视察河北省山区记
赵秀山　曹泽民
今年一、二两月内，河北省人民政府杨秀峰主席，曾连续两次视察了河北省阜平、曲阳、密云、怀柔、蓟县、遵化、迁西等山区，代表河北省各领导机关向山区人民进行了慰问，转达了中央人民政府毛主席对山区人民的关怀，传达了中央人民政府对山区生产的指示，分发了中央人民政府拨给山区人民的寒衣、救济粮和生产贷款，并帮助各县研究了山区生产计划。因此，山区人民兴奋地表示：“杨主席给我们带来了无限的信心，带来了无限的力量！”
河北省西北两面靠山，沿着山计算，从南头到北头拐弯到山海关，约有三千里路。这些山地里有四十三个县，包括一万多个村庄，六百万人口。其中小部县份接近平原，靠近铁路，交通便利，农业水利条件较好，手工业、牧畜业及家庭副业也有基础，人民收入较多，生活较好，生产投资也较大。大部县份处于深山地带，山多地少，每人平均二亩地左右，个别地区才平均一亩二分地，且土质不强，产量很低，每年的收成，只够农民半年食用。加以这些地方的粮种繁杂，气候和平原不同，又经常遭受各种程度不同的天然灾害，交通也不方便，山货土产运输困难，人民的收入极少，所以缺吃少穿，更无力投资生产。抗日战争以前，虽然山林茂盛，果产山货很多，但大部分属于少数的山王、地主，农民们却是终年劳作不得温饱。他们世世代代过着穷困的日子，有些是夜宿山洞，铺柴盖草；个别的农民，一辈子不知道平原什么样，没吃过白面。抗日战争中，日寇对山区农民，曾进行过无数次的烧杀抢掠，造成了大块的无人区。使良好的田园，变成了荒野。据山区各县不完整的统计，只牲口一项损失，多者达百分之九十七，少的也在百分之七十三以上。到如今，农民的财力还没有恢复原状。
这些山区，是华北人民解放军的老家，是抗日战争、解放战争的老根据地。人民政府在这里曾经领导农民进行过减租减息，实行过土地改革，大部分农民得到了土地。他们在毛主席“生产长一寸”的号召下，努力地开展了大生产运动。这样一来，山区的农业、工业及手工副业才得到了初步恢复，山货和经济作物也得到了初步畅销，农村市场开始繁荣。广大劳动力有了活干，并涌现出一批生产模范。农民增加了收入，生活也就较前提高了。他们的生活提高以后，永不会忘掉共产党和人民政府对他们的拯救。因此，他们在抗日战争和解放战争中，都踊跃出钱出人和负担着繁重的战争勤务。他们的房屋，先尽着人民解放军住，他们的粮食，先尽着人民解放军吃。所以说：河北省山区的农民，和我中华人民共和国的成立，是血肉不可分离的。
全国大陆解放以后，政治经济中心转入了大城市。农村手工业和副业曾部分停滞，再加上近年来山洪暴发，梯田被冲，滩地淤沙，果树生虫，农田歉收，山区农民的生活又较前下降。在这种情况下，河北省人民政府从去年春天就大力扶持山区农民生产，曾经专门召开过山区生产会议，制订山区生产计划。在税收负担上减轻了好多，在救济粮的使用上，也多给山区拨发。一九五○年秋后，发给山区的救济粮占全省救济粮的五分之二。最困难的山区县份，还格外进行了照顾。另外对贫苦的村级干部和家庭困难的小学教员，都进行了补助，加上寒衣的发放，折粮共达三百多万斤。最近，中央人民政府又拨给全省山区农民十六万套寒衣，还有贷款。因此，山区农民无不感激毛主席的关怀，他们一致表示：决心把山区生产提高一步，作为对毛主席的敬意。
怎样使山区生产提高一步呢？根据中央人民政府政务院一九五一年的农林生产决定的精神，必须在干部和农民的心目中树立长期建设思想。首先从恢复生产着手，逐步开辟山区资源。这就需要领导机关作深入的调查研究和计划，把恢复山区生产和救灾密切结合起来，采取“一劳永逸”的办法，重点应对着深山地区。同时，应以发展林木和牧畜业及保持与巩固山地水土为工作重点。加强组织领导，责成专人负责，作好下列几项具体工作：
（一）保护与整修梯田，巩固现有的耕地，以便增产粮食，扩大投资。去年全省山区冲毁了五十四万亩梯田滩地，今年为事先预防山洪，各地可有计划地选择各个河流发源地的适当坡峪，作为修新梯田的重点。并与造林培植果树同时进行。这样既能防洪拦沙，又能增产。此外还需利用一切可能利用的水源，开发小型渠道，扩大水田面积。修顺涧沟，保护两岸耕地。上述工作，都需加强组织工作，通过互助的办法才能实现。
（二）大力封山育林，有计划有领导地组织农民荒山播种。限制开荒，培养牧草，严禁烧山，以保持水土和树苗。从而逐渐消灭水灾和风沙危害。在造林中，首先应保护现有的林木，同时应大力提倡合作造林。各地可根据具体条件，确定育林和播种重点。组织农民民主制订禁山护林公约，健全群众性的护林组织，划清山界，明确山权树权。在方法上，可以发动农民开展养山护林的评比运动，以启发农民的积极性。为提高栽培技术，可采取小型座谈、训练、访问和实习的办法，交流经验。
（三）栽培果树是改善山区人民生活的重要措施。但对现有的果树，必须加以保护。这就需要发动农民除治果树虫害。在方式上，可采取密云县以米（用一部分救济粮）换虫卵的方法，鼓舞农民采卵情绪。除此，区村干部应学习河北省人民政府农林厅印发的果树除虫小册子，把科学技术和农民的经验结合起来，指导农民开展除虫灭卵运动。
（四）恢复发展畜牧业，是使山区逐渐走向富裕的重要环节。事变前山区农民较富裕的原因，主要是畜牧业发达。如怀柔县在战前，每户平均十头牛，现在两户平均一头牛。由此可见发展畜牧业是山区农民的迫切要求。一九五一年全省计划从六十万只羊的基础上，增添十万只，繁殖十五万只。同时要求繁殖和购买一万五千头牲口。为达到这个目的，政府准备给以贷款扶植。各地应掌握繁殖和喂养技术，并加强兽疫防治工作，有重点地设立种畜站，逐渐作到改良品种。
另外，山区矿藏丰富，也应组织勘察，适当地扶植农民开采。