赞比亚争取国民经济多样化 [复制链接]

第7版()
专栏：

赞比亚争取国民经济多样化
东晓文
赞比亚人民在卡翁达总统的领导下，于1964年10月24日赢得了独立。二十年来，赞比亚政府和人民在捍卫民族独立和发展国民经济方面取得了可喜的成就。
赞比亚素以“铜矿之国”著称于世。铜蕴藏量达八亿多吨，占世界总蕴藏量的15％。1982年铜产量为六十一万四千吨，出口收入达九亿四千三百万美元，约占外汇收入的90％。此外，它还有铝、锌、钴和绿宝石等矿产品。1983年，矿业占国内生产总值的15.5％。矿产品出口占出口总额的96％。国际市场铜价下跌、连年干旱以及进口石油涨价等因素，使赞比亚经济出现困难。
赞比亚政府为争取国民经济好转和进一步改善人民生活，加强了对经济工作的领导，努力争取国民经济多样化，改变完全依靠矿业生产的做法，强调重视农业生产。赞比亚全国约60％的人口从事农业，正常年景粮食可自给。农业总产值约占国民生产总值的13.7％。全国可耕地为现有耕地的五倍，发展耕地潜力很大。近年来由于部分地区干旱，粮食产量增长不多，因此仍需进口。
为了发展农业，赞比亚政府号召农民定居，开展“一人种一利马（半英亩）土地”的运动；增加农业投资和贷款，兴修水利，增施化肥；设拖拉机站，为农民代耕，提高生产水平；提高农产品收购价格，鼓励农民生产的积极性。此外，政府还决定增加农业贷款，拨出相当数量的外汇，让农民进口农业机器设备、零配件和其它物资。在今年政府的财政预算中，农业部的拨款仅次于卫生部。赞比亚财政部长姆瓦南希库今年1月向国民议会作预算报告时要求农业部配备好各种农业干部和科技人员，及时对各种农作物的种植和经营管理提供指导。政府还责成有关部门收购农产品时，及时向农民付款。为了压缩开支，赞比亚今年的建设投资仅一亿多美元，而拨给农业项目所需的投资，即占投资总额的五分之一强。今年10月18日，卡翁达总统提出“通过发展农业、自力更生和努力工作来恢复经济”的口号，并指示国民服务组织免费向农民提供拖拉机和其它农具。
在重视农业发展的同时，政府为了改善铜的开采和经营管理，扭转近年来铜矿生产下降的局面，决定从世界银行和非洲发展银行借款近一亿美元，改造矿业，使铜的年产量增加五万吨，以确保外汇收入。
赞比亚的绿宝石资源十分丰富，但过去主要由外国人开采。有些人非法把绿宝石拿到国际市场上销售，使赞比亚每年损失不少外汇。为了控制绿宝石的开采和销售，政府决定国营的矿产品公司参与勘探和开采，或同宝石商合作开采，并规定只有该公司才有权收购并在国际市场上经营绿宝石。
政府除给工业企业以财政金融的支持外，还决定对它们出口的产品给予50％的外汇，以此来鼓励出口，多赚外汇。
赞比亚政府采取的调整经济布局的措施，近年来已初见成效。人们正满怀信心地为进一步发展国民经济而进行辛勤的努力。