国外加强教师队伍建设的具体措施（一） [复制链接]

第5版()
专栏：国外教育动态

国外加强教师队伍建设的具体措施（一）
吴福生
世界上许多国家为适应教育事业发展的需要，都把发展师范教育，提高教师的素质，改善教师的经济待遇和社会地位置于十分重要的地位。许多国家采取了一系列加强教师队伍建设的新措施。
一、对教师资格的要求越来越高
世界各国的经验表明，要使教师的职业受到社会的尊重，就要使教师具有真正符合他们崇高称号的素质。为了确保教师的质量，许多国家通过立法，严格规定教师的资格。教师必须受过高等教育并经过考核、试用，取得合格证书才能任教。如日本的《教师许可证法》、苏联的《教师资格评审制度》、欧美一些国家的教师证书制度，都明文规定了对教师资格的要求。日本规定，教师不但要精通专业知识，还要懂得教育知识，具备指导学生的能力和对教育事业的责任感。苏联今年通过的新的教育改革方案也强调指出：“必须给予未来的教师、教养员以最现代的知识，使他们受到良好的实践训练。”为此，规定“师范生要学习现代生产原理和对学生进行职业指导的方法。提高教育学和心理学训练的水平，改进教育实习的组织和内容。扩大伦理学、美学、逻辑学、苏联法、对学生集体的教育工作方法等学科的教学”。
二、吸引优秀学生学习师范专业
世界各国普遍重视有计划地发展师范教育，并注意使教师的数量走在学生人数增长的前面。苏联新的教育改革方案决定，今后要扩大师范学院的招生，计划1990年要由1980年的十七万人增加到二十万至二十二万五千人。这样，普通学校各年级教师将逐步过渡到由高等师范院校培养。
发展师范教育遇到的一个困难问题是，如何提高师范学生的素质，即如何吸引优秀学生学习师范专业。在这方面，一些国家采取了有效的措施。
首先，努力保证师范院校招生的质量。如苏联，为了使学生自觉选择教师职业，十分重视对中学生进行师范职业的定向工作。许多师范院校为中学生建立了“少年教育家学校”、“未来教师系”、“教育俱乐部”等等，利用星期天、寒暑假，采取多种形式帮助中学生了解师范专业的特点和教师职业的意义。这些活动对培养学生从事教师工作的志趣和掌握从事教师工作的本领，起到了较好的作用。学校的校长积极推荐有才能的、有志于教育工作的学生参加这些活动，甚至大学生也被发动起来，利用在中学实习的机会帮助学生选择教师职业。在美国，大学教授鼓励好的学生毕业后去当教师。
其次，为准备当教师的学生提供鼓励性资助或建立奖学金制度。如美国，已有三十多个州建立或考虑建立这种制度。日本也准备对研究生和师范生实行免偿贷款和奖学金制度。
第三，为了培养学生尊敬和热爱教师职业，培养他们的公民义务感，有的国家，如苏联，在师范院校增加了与中学教育过程有密切联系的课程，如“如何当好班主任”、“如何进行教育工作”等。
第四，提高教师的待遇。美国由于教师待遇低，教师行业对人才没有吸引力，很多人不愿意选择教师这个职业，有经验的教师大量离开教育岗位。美国正在研究改善教师报酬的办法，以摆脱目前的困境，同时提出要依靠州和地方财力解决这一问题。