为各民族人民的团结和发展而斗争 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

　　为各民族人民的团结和发展而斗争
中央人民政府政务院二月五日公布的关于民族事务的几项决定，是根据中国人民政协共同纲领，和对于各少数民族需要的深刻了解制定的。它指示了发展各少数民族地区政治、经济、文化建设应遵循的轨道，而以推行民族的区域自治和培养少数民族自己的干部，作为当前的中心任务。这是完全符合各族人民利益的举措。它的贯彻实施，必将使我国各民族人民团结和发展的事业大大向前推进一步。
中华人民共和国的成立，根本改变了各族人民之间的关系，使之由仇视、隔阂转为平等、友爱、互助，给我国各民族人民的团结和发展奠立了牢不可破的基础。一年多以来，各级人民政府和人民解放军依据共同纲领的精神，在增加民族的友爱团结方面，作了许多工作，并已获得很大的成绩。仅是已经圆满和解的民族纠纷即达数千件之多。同时，由于中央人民政府派出西北、西南两个访问团到各少数民族地区进行访问，特别是各少数民族代表来北京参加国庆典礼，使中央对各少数民族的情况和要求有了进一步的了解，使各少数民族对于中央的民族政策有了更深刻的体会。这就巩固与发展了各民族团结、合作的基础。但是，各民族人民之间所残存的仇视、隔阂、歧视和不信任现象，因为有着长久的历史渊源，尚不能完全消除；而帝国主义侵略势力以及隐藏的反革命分子则利用这种空隙，继续进行挑拨离间，故各民族人民之间以及各少数民族内部的团结，还必须努力加强。
进一步加强民族团结和发展的首要条件，乃是各民族在共同纲领基本精神和中央人民政府统一领导之下，按照他们的大多数人民的意志，经过他们所愿意采取的形式，去管理本民族自己的事务，即在各少数民族聚居地区实行区域自治，经过人民代表会议建立自治机关，而在民族杂居地区，则经过各民族的人民代表会议，建立民族民主联合政府。民族区域自治和民族民主联合政府，是今天中华人民共和国境内解决民族问题和在政治上实现民族平等的最适当最合理的政策。很久以来，各少数民族即被摈斥在政权以外，被剥夺了参政的权利，而为汉民族或其他多数民族的反动统治者所奴役着。中华人民共和国和中央人民政府成立之后，一方面禁止任何民族压迫制度之继续，一方面即指导各级人民政府推行共同纲领的民族政策。一年多以来，各地人民政府，已在一些少数民族聚居地区推行了区域自治，在一些民族杂居地区推行了民族民主联合政府。经验已经证明，在这些地区，各民族人民的积极性都获得适当的发扬，土匪肃清了，“不打冤家了”，从而社会秩序日趋稳定，生产开始恢复和发展，财政税收制度开始建立，其他各项工作亦得到顺利开展。
民族形式与新民主主义内容开始结合起来，从而展开了各少数民族的光明远景。但是也有一些地区的若干汉族干部，由于对民族政策的认识不足，也由于缺乏经验，他们还不敢认真的推行区域自治及民族民主联合政府的政策和制度；这无疑地是不对的。所以中央人民政府政务院在其决定中要求各大行政区军政委员会（人民政府）指导各有关省、市、行署人民政府认真地推行民族区域自治及民族民主联合政府的政策和制度。我们相信在这个决定颁布之后，一定会有更多的民族自治区和民族民主联合政府出现于我们伟大祖国的各民族大家庭之中。此外，在少数民族中，也有一些人要求毫无准备毫无步骤地实行区域自治和民族民主联合政府，这是由于他们还不了解，无论成立民族区域自治或民族民主联合政府，都必须在有关各民族的各阶层人民中进行政治方面的和组织方面的必要的准备工作，而如果不要这种准备工作，有关各民族的各阶层人民因此还处于盲目状态中，就会使民族区域自治和民族民主联合政府这个好的政策和制度流于有名无实。因此，各地必须坚决而又正确地进行这种政策和制度，既要纠正消极拖延现象，又要防止放弃准备的草率行动。
推行区域自治和民族民主联合政府的中心环节，是普遍和大量地培养各少数民族自己的干部。这同时又是作好一切民族工作，保证各民族健全发展的根本环节。如同人的身体必须有健全的骨骼才能健全地站起来一样，各少数民族也必须有自己民族的革命骨干，才能够加速政治、经济和文化的发展。这首先需要有足够数量的一般政治干部，而随着各种建设事业的发展，还需要逐渐增多专门的技术干部。过去一年来，各级人民政府对此给予了极大的注意，从中央到地方，已有不少民族干部参加工作。单是西北地区，一年来即已提拔与使用了一万多名少数民族干部，包括了十三种民族。这说明在毛泽东时代，在人民民主制度下，少数民族干部的生长是很快的。我们相信，各少数民族人民今后会从自己的优秀儿女中继续生长出更多的民族干部；不过，在目前，这些干部的数量还是显得太少，还需要继续大量培养。因此，中央人民政府政务院要求各地须认真而有计划地执行去年颁发的培养少数民族干部的试行方案，采取以开办政治学校与政治训练班，培养普通政治干部为主，迫切需要的专业与技术干部为辅的方针，大批培养少数民族干部，以适应紧迫的需要。
根据过去一年来的经验，培养少数民族干部的有效办法，除了努力办好民族的学校和训练班外；还须采取团结教育的方针，教育当地的现有人员，并给他们以适当的工作；大量吸收新的干部和知识青年参加工作，给以必要的锻炼。在采用这些办法的时候，应该注意，不要对少数民族干部提出不切合实际情况的要求，例如要求他们须有相当高的文化水平，相当强的政治斗争的锻炼，这是不可能的。须知历史上反动统治者所造成的少数民族的落后状态，必须经过长时间的努力才能够改变过来。因此，应该正确地对待少数民族干部，善于认识他们的长处，例如他们与当地人民有密切联系，对当地情况有深刻了解等等，放手使用他们；并时刻关心他们政治的和理论的以及文化的学习，热诚地帮助他们，使之在工作中得到更好的锻炼，不断提高思想政治水平，以便有效地来管理本民族的事务。只有这样，才能使少数民族地区的各项工作生根开花，使当地的人民政府和广大群众建立更加亲密的关系。
各级人民政府除了认真地有计划地培养各少数民族自己的干部而外，还必须调派数量上必需和质量上适当的汉民族干部去参加和帮助各少数民族地区的工作，并使他们同少数民族的干部和群众建立友爱合作的关系，诚心诚意为他们服务，这对于各少数民族的政治、经济和文化的发展，是极其重要而且不可缺少的。
与推行区域自治、培养少数民族干部同时，还必须帮助各少数民族恢复与发展生产，繁荣经济以及适当地发展其文化和教育。过去一年来，在中国人民解放战争尚未完全结束，国防需要仍然迫切，经济还只能是重点恢复的情况下，各级人民政府在这方面也尽了极大的努力。宁夏、新疆的人民政府和人民解放军积极兴修水利，获得了各民族人民的一致拥护。青海等地在贸易工作方面的巨大成绩，已使当地各民族人民空前良好地解决了供给和需要的困难，并且增加了大批财富。例如，在马匪步芳统治时期，藏民用一百五十斤羊毛换一块砖茶，现在可换十五块。因此，藏民族人民感激地称颂毛主席为“真正的活佛”。在西南、中南某些地区也作了同样的工作。在内蒙和西北、西南某些少数民族地区的医疗队和医疗工作，同样获得广泛的称赞。现在，政务院已决定于今年下半年召开有关少数民族的卫生、教育及贸易三个专业会议，总结经验，以便更有计划有步骤地来开展少数民族地区的经济、文化建设事业，使各少数民族逐步地摆脱极端贫困的状态，向着幸福繁荣和高度文化生活的前途逐步前进。
各少数民族的前途是无限光明的。但是，这个无限光明的前途，并不是容易赢得的。如同全国大陆的基本解放一样，各少数民族之所以获得解放，乃是伟大领袖毛主席、中国共产党的英明领导，人民解放军的英勇善战，全国各民族人民首先是汉民族人民的紧密团结，艰苦斗争，战胜了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的结果。为了保卫这可珍贵的胜利果实，在美帝国主义阴谋扩张侵略的今天，在各少数民族地区，必须普遍与深入地开展抗美援朝保家卫国运动，使每一处、每一人都无例外地受到抗美援朝的爱国主义与国际主义教育，使每一个人全懂得美帝国主义之所以可恨，我们伟大祖国之所以可爱，为捍卫祖国的神圣边疆而斗争。