中曾根新内阁及其面临的课题 [复制链接]

第6版()
专栏：综述

中曾根新内阁及其面临的课题
新华社记者 王大军
中曾根康弘10月31日蝉联日本自民党总裁后，于当天晚上组成了日本新内阁，从而结束了一段时间以来自民党内部为争夺总裁宝座的竞争。自佐藤政权结束到中曾根执政前的十多年时间里，田中、三木、福田、大平和铃木五届政权的首相没有一人蝉联过党的总裁。
从中曾根新内阁的成员来看，这次组阁体现了自民党“举党团结体制”的要求。本届内阁新任阁员多达十四名，但阁员的党派构成与上届内阁相同。外相、藏相、官房长官和总务厅长官等主要人事并未变动。这种结构既可以保持外交和经济政策的连贯性，又可以继续推行行政和财政改革的方针。中曾根派的松永光担任文相，这为正式着手中曾根提倡的教育改革准备了条件。针对铃木派代理会长宫泽喜一所说的国民对中曾根强调要进行“战后总清算”抱有畏惧心理（意即担心中曾根政府走增强军事力量的道路），中曾根让宫泽担任了党的总务会长，并起用接近宫泽的铃木派成员加藤纮一担任了防卫厅长官，以改变在这方面的不利因素。
中曾根迅速决定党的执行机构和新内阁的班底，避免了自民党内产生更多的矛盾和争斗。然而，新内阁的组成并不等于自民党内部各派系矛盾的解决。尽管这次各派作出了妥协，但却都着眼于下一届总裁选举。因此，自民党内部的派系斗争也将会更加错综复杂。在这种情况下，中曾根要巩固自己的地位和实力，就必须调整好本派同其它各派的关系。
日本舆论认为，中曾根执政两年，在内政外交方面取得了一些政绩，但是，新内阁今后要走的道路却不是平坦的。在内政方面，中曾根决心推行的行政、财政和教育三项改革并非易事，由于各方面因素的牵制，一时难以突破。在经济上，编制明年度的预算是新内阁面临的又一课题。中曾根在新内阁成立后便向记者说，明年度的预算将是一个严峻的紧缩型预算。据报道，为了体现财政改革，将把国债额削减一万亿日元。可是，这种制订紧缩预算的方针一直遭到党内一些人士的反对。
在对外关系方面，日本同美国的贸易摩擦又出现了新的势头。去年，美国对日贸易赤字为一百九十三亿美元，预计今年将超过三百亿美元。美国方面要求日本进一步开放市场的压力将会逐步加强。如何解决日美之间贸易上的不平衡状态，对中曾根政权来说无疑是一个炙手的问题。
此外，美国还会进一步要求日本增强防卫费。这对日本来说，也是十分棘手的。