研究所内部工作如何搞活？ 请看感光化学研究所的改革 [复制链接]

第3版()
专栏：

研究所内部工作如何搞活？
请看感光化学研究所的改革
简政放权　人员流动　自由组合　奖优促劣
本报讯　记者王溪元报道：今年以来，中国科学院感光化学研究所党委领导全所干部职工从清理课题入手，经过酝酿准备、课题论证、定编定员、人员流动、条件分配、建立责任制等几个阶段，取得了改革成效。一批原来担任研究室主任的科研骨干解脱了行政事务的缠绕，另一批优秀的中年科研骨干挑起了单独开题的重担。
该所近几年曾几次清理课题，但收效甚微。今年年初，该所领导班子在总结工作时，认为改革成效不大的根本原因是没有抓住解放科研生产力的中心议题，决定以新的探索精神进行科研管理体制的改革。在这次改革中，他们做到了“四变”：
一、变行政体制的研究室为学术体制的实验室。原来的体制是研究所下设研究室，而研究室基本上还是一种行政体制，研究室主任既管科研又管行政。室主任肯于在行政上花费精力的，就影响科研；不肯在行政上花费精力的，又影响同室人员的生活安排。各研究室主任往往都是最优秀的科研骨干，让他们把精力消耗在行政事务上，实际是对科研生产力的浪费。另外，原来的研究室人多题杂，室主任就是肯管也管不到那么多的课题和几个不同的学术思想。再有，原来每个研究室往往不只有一两名科研骨干，由于骨干“堆积”而造成“内耗”。为了革除上述弊端，他们撤销了原有的十个研究室，建立起二十三个实验室。实验室是研究实体和学术集体，每个室只有一个研究总课题，人数一般为五至十五人。各实验室设室主任，建立了室主任责任制，做到有职有责有权。
为了同时办好各项行政事务，除加强各有关行政部门的工作之外，该所将实验室分成两个片，每个片分别设置了专职党支部书记和行政秘书。
二、在人员使用上变一潭死水为自由组合。该所对课题设置经过论证和评议后，公布了《关于组建实验室人员流动的十项规定》，在各室定编的基础上，实行“将点兵、兵投将”的定员办法——室主任在定编范围内填写所要人员名单，研究人员每人填写三个志愿以备被人选用，然后经人事部门协调，张榜公布。并规定，今后将根据工作需要和个人表现，研究人员每年调整性地流动一次。经过自由组合，没有被选入任何一个实验室的研究人员，由研究所统一调配使用。
三、在科研条件上变部门所有制为全所统一调配。过去，研究所的科研条件，如仪器设备、实验用房等，都被各研究室占为己有，要想调用一下，往往扯皮不休。在这次组建实验室的过程中，对科研条件进行了再分配，落实了大型仪器的公管公用或专管共用。
四、在分配上变“大锅饭”为奖优促劣。这方面的工作还在进行，他们的基本原则是制定责权利相统一的考核标准，设立所长基金，奖优促劣。
改革的结果，大大解放了科研生产力，特别是调动了中年科研骨干的积极性。他们感到既有动力，又有压力。个别靠“混”过日子的人，意识到混不下去了；一些在研究工作上感到吃力的人，现在主动要求调动工作。改革增强了整个研究所的活力。