改革不是改名 [复制链接]

第2版()
专栏：来信

改革不是改名
记者到煤都抚顺采访，打算先到工业局了解一下情况，可有人说，你那已经是“老黄历”啦，如今改革，各个局都变成公司了。从去年开始，这个市将大部分市属的工业局改成了公司，开始向企业“过渡”。这样，一则压缩了政府的行政编制，二则各公司从基层企业直接提取管理费。从财政上看，减去了这些机构的开支，一切如意，可谓“改革”之举。
效果怎样呢？我们听到当地群众有句话，叫做“翻牌公司、缩脖局、隐藏办”，道出了问题的实质。
局变成公司后，只是换了块牌子。公司对政府还相当于局，照旧行使政府机构的职能，但对下边的企业，却以公司的面目出现，对他们的生产经营活动进行干预。在扩大企业自主权当中，基层企业有一部分自主权在公司“搁浅”。有的企业要提拔几名中层干部，仍然要报到主管公司去批准；某厂长处分一名科级干部，主管公司不同意，拖了几个月不批；也有的企业，产品价格在全国同行业中是最低的，征得用户同意后，想适当调整价格，由于主管公司不同意而办不成。一些企业的领导说，这种公司，与生产没有必然的内在联系，只起一个设置关卡的作用，对企业搞活影响太大了。
公司是行业性的组织，它应该是以产品为龙头或以工艺相衔接所形成的经济实体，而不是行政性的硬“过渡”或强结合。如果在经济体制改革中只改头换面，招牌改名，实质依旧，这样的改革不仅没有实际意义，而且是有害的。
（据辽宁日报）