把该放的权落实到企业 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　把该放的权落实到企业
　　中共重庆市委副书记　廖伯康
搞活企业，重要的一条就是政企职责分开、简政放权。
国务院关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定公布后，我们市委和市政府结合重庆的实际情况，采取有效措施给企业放权。
权放给谁？就是要把该放的权一下子放到底，落实到企业。现在，全市工业生产原有的一百四十五种指令性计划产品，已有八十五种放开作为指导性计划产品。统配物资市里只管十九种。在劳动工资、人事管理、销售物价、自筹资金基建项目和技术改造项目审批等方面，都不同程度地给企业放了权。尤其是一些行政性公司精简机构，减少人员，开始向经营服务型公司转化。今年第二季度，我们还在四十二个工业品、副食品营业网点，实行“国家所有，集体经营，照章纳税，自负盈亏”，还有三十个饮食店实行租赁经营。我们还扩大了市辖县的经济自主权，大力发展乡镇企业。
这一系列简政放权措施，给企业增添了活力。重庆港去年在全国内河港口中第一个组建港口管理局，实行港航分开，统一管理全市公用码头。重庆港还实行政企分工，在装卸作业区组建自主经营的港埠公司。这样一改，去年一举扭转连续亏损十八年的局面。今年一至九月，港口吞吐量、地方货物吞吐量又分别比去年同期增长7.4％和14％。去年头九个月，这个局还亏损五十多万元，今年同期则盈利三百三十七万多元。全市今年一至九月工业总产值、利润总额和实现利税，分别比去年同期增长12.2％、13.9％和9.4％。
9月份，全市工业总产值突破十亿元大关，创造了历史月产值最高纪录。