法国与法非首脑会议 [复制链接]

第6版()
专栏：资料

法国与法非首脑会议
第十一次法非首脑会议于11、12日两天在布隆迪首都布琼布拉举行。在法国倡议下，从1973年起，这个会议先是每两年开一次会，后来改为每年举行一次会议，目的在于加强法非关系。参加的成员国主要是法国和非洲中、西部的法语国家，之后逐步扩大到英语国家、葡萄牙语国家，达到近四十个国家。讨论的内容从法非经济政治关系，发展到非洲的安全防务，改变不合理的国际经济秩序等问题。
十一年前，法国倡议召开法非首脑会议时，正是西方主要资本主义国家经济增长的黄金时代宣告结束，开始陷入深刻经济危机的时刻。法国在1974—1975年间爆发了战后最深刻的经济危机，工业生产下降，经济增长速度放慢，财政赤字上升，物价上涨，外贸严重逆差，国际收支状况恶化。历史上，法国在非洲有传统的利益和影响。现在，法国为了摆脱经济困难，更需要加强同非洲的联系。法国向非洲出口制成品、工业产品，从非洲进口大量的原料，如铀、石油、天然气、钴、锰、铝钒土、铬、铁矿砂，以及咖啡、可可、花生、棉花、木材等。正因为这样，密特朗上台后，先后四次访问非洲。法国还通过多种途径，向非洲国家提供援助，成立非洲共同基金组织，支持非洲区域性的经济合作。法非首脑会议的召开，是法国在新形势下奉行其非洲政策的一项积极措施，成为它发展同非洲国家关系的一个重要渠道。
法国重视它同非洲几十个国家的联系，也是为了争取更多的非洲国家在国际事务上给予支持；防止和削弱超级大国在非洲的扩张和影响。几年来，法国不断调整对非洲的政策，强调非洲是非洲人的非洲，主张非洲问题应在非洲统一组织范围内解决。它还谴责南非的种族主义政策及其对邻国的武装侵略，支持纳米比亚独立，反对把纳米比亚问题同古巴撤军问题联系在一起。法国曾两次以军事力量支持扎伊尔反击雇佣军入侵。去年，法国政府又采取自阿尔及利亚战争以来最大的一次军事行动，在乍得阻止利比亚军队南下。非洲不少国家在发展经济中遇到困难，有的国家在政治上、安全上受到外部势力的威胁。因此法国对非洲一系列的政策和措施对许多非洲国家不能不产生一定的吸引力，这也是非洲国家参加法非首脑会议日益增多的重要原因。
当然，法国与非洲国家的关系也不是一帆风顺的。多年来，乍得和西撒问题一直是非洲内部棘手问题，也影响着法非首脑会议。法国为开好本届首脑会议，决定把会期延迟到12月上旬召开，并在会前做了大量的准备工作。首先在摩洛哥同利比亚结盟之后，法国领导人及时访问了摩洛哥，又赴阿尔及利亚，主动协调同这两个北非国家的友好合作关系。法国还同利比亚达成双方同时从乍得撤军的协议。随后，它又邀请撒哈拉以南的四国领导人在巴黎举行小型法非首脑会议，试图推动非洲部分国家促使乍得各派在刚果和平谈判解决乍得问题。所有这一切，为第十一次法非首脑会议提供了有利的气氛，将有助于促进法非关系的进一步发展。
·汪勤梅·