消除疑虑的一次新努力——第十一次法非首脑会议 [复制链接]

第6版()
专栏：本报记者述评

消除疑虑的一次新努力
——第十一次法非首脑会议
本报记者　马为民
安全和发展是近些年来历届法非首脑会议的中心。本月11日和12日在布隆迪首都布琼布拉举行的第十一次会议讨论的依然是这两大议题，前者的中心是乍得，后者的重点是非洲当前的干旱和饥荒。
乍得问题接连第四次成为法非首脑会议的主要话题，这本身就说明了它的复杂性。最近几个月围绕乍得问题发生的一系列重要变化，在一些非洲领导人当中引起了新的疑虑。对法国来说，布琼布拉会议是它试图消除这种疑虑的一次新的努力。
某些非洲国家首先是乍得，对法国同利比亚达成撤军协议流露过不快，尤其是对目前仍有两千多名利比亚军队驻在乍得北部感到迷惑和担心。法国报刊说，非洲对法国的“信任动摇了”。据认为，象牙海岸等四国的元首未出席本届会议与此有关。蒙博托总统也是在密特朗总统访问扎伊尔之后改变初衷，决定与会的。
据法国总统顾问会前向法国新闻界透露，法国希望会议重点讨论经济和发展。密特朗总统11日的讲话主要谈的是经济问题。他强调不能听任非洲进一步陷入贫困，法国将把国民生产总值的0.15％用于这一方面。他再次倡议建立非洲特别基金，法国已决定向它提供五亿法郎。
他在长达半小时的讲话的最后，仅用两分钟谈了安全和乍得问题。据透露，首脑们的私下会晤特别是密特朗与哈布雷的会晤，则较充分地讨论了乍得问题。
据报道，密特朗总统表示，法国不会接受乍得的分治。他同时说道，法国不是非洲的宪兵，“它懂得冒风险，但是不要无谓的风险”；为了维护乍得和非洲的稳定，法国军队把行动限在北纬十六度线，这是法国政策的一个“基本因素”。
首脑会议的最后公报称会议的气氛是“友好和谅解”的，只字未提乍得问题。有人认为，经过这次会议，非洲恢复了对法国的信任。另一些人则有不同的评价。哈布雷称会议是个“成功”，他同时指出，“我们有我们自己的分析，法国有它的分析”，双方的看法“并非完全分歧”，而且“在接近”。密特朗认为会议开得“很好”，他甚至说，“非洲人比某些法国人还信任法国”。
人们认为，从密特朗总统在这次会议期间的讲话分析，法国对乍得问题的做法是有一些变化的。《世界报》国际部主任的文章甚至认为，密特朗的有关讲话实际上是“法国公开调整乍得政策的开端”。他根据“可靠方面”的消息，把这一调整的基本点归纳为：除非利比亚军队越过“红线”，法国不会动用武力迫使利比亚撤军；法国在乍得不会帮助一方打另一方。
在法国看来，它毕竟完成了军事上从乍得脱身这一转变，这对法国的内政和外交都是有意义的。乍得问题牵涉着法国在非洲的“信誉”，可又是个多年难解的局部问题；从乍得撤军、改善同利比亚的关系有着地区性影响。法国依然试图在这两者当中寻求某种平衡。
（本报巴黎12月13日电）