清除“左”的思想　大步前进——中共通县县委抓整党促进经济发展的调查 [复制链接]

第4版()
专栏：

清除“左”的思想　大步前进
——中共通县县委抓整党促进经济发展的调查
本报记者　熊永年　本报通讯员　戴小华
通县是北京市的整党试点单位之一。县委机关于1982年11月开始整党，去年11月开始整党补课。五十个县直机关紧接着也开始整党。目前均已转入组织处理和党员登记阶段。通县的整党工作有力地促进了经济的发展。通县今年虽遭受了风、旱、雹等自然灾害，粮食生产仍获得出乎意料的大丰收，总产量比去年增加20.7％，平均亩产达一千零二十九斤。其他经济指标，除养猪外，都创造了历史最高水平。乡镇企业发展迅速，今年全年产值和加工收入预计达四亿元以上，比上年增加35％，增长幅度之大是近几年所没有的。工农业总产值预计达七亿二千万元，比去年增长28％以上。农民人均收入可达七百多元，比去年增加二百多元。
前几年，通县的经济发展不快，主要是由于“左”的思想影响较深，不能放开手脚贯彻落实中央的方针、政策。落实政策，进行改革，发展经济，处处有“左”的思想的阻碍和干扰。为了解决这一问题，通县县委、县政府党组和各整党单位党组织，在对照检查中都认真清理了“左”的思想影响，检查了业务工作指导思想上存在的问题。县委、县政府党组检查了由于思想不够解放，受“左”的框框的束缚，背上了通县是“农业机械化县”、“主要产粮县”、“农业大县”等包袱，在实行农业生产责任制，发展多种经营和乡队企业，支持和发展“两户一体（个体工商户）”，城乡结合共同发展商品经济等问题上，执行中央的方针政策不得力；由于受“左”的思想和习惯势力的束缚，工作上缺乏创新精神，谨小慎微，改革基本没有什么突破。在清“左”的思想基础上，从上到下端正了业务工作指导思想，明确了必须使自己的工作真正服从于服务于党的总任务、总目标。
县委、县政府党组和各整党单位，针对业务工作指导思想上存在的问题制订了整改措施。其中对促进经济发展关系较大的措施有：
认真落实各项经济政策。县委在整党中结合贯彻中央1984年一号文件，狠抓农业生产责任制的落实和完善，放开手脚，让各乡、队根据自己的实际情况自行选择适当形式的责任制。现在，全县家庭联产承包责任制已由去年的18.3％迅速发展到83.7％。过去，专业户、重点户和个体工商户得不到有力支持，发展缓慢。在整党中，县委、县政府党组做出了发展“两户”的决定，并帮助工商管理等部门端正业务指导思想，打破过时的条条框框，努力为发展乡镇企业和个体工商户开绿灯。目前，全县的“两户”已由去年的二万四千户发展到三万三千多户，个体工商户从二千一百户增至五千七百多户。多种经营和乡镇企业，近几年发展不快。县委在整党中明确提出，农村工作的重点要从主要抓粮食转到抓多种经营和乡镇企业上来。今年发展乡镇企业一千二百八十六个（去年发展三百多个）。养鱼面积从六千亩增至一万多亩，捕鱼量比去年翻了一番。
结合整党抓改革，促进经济发展。从县委到各整党单位制订的整改措施，都把改革作为一项主要内容来抓。整党以来，各整党单位以至全县的各行各业，围绕着大规模发展商品生产这个中心，在简政放权、经济体制、管理形式、分配方式、奖励制度、干部管理制度等方面大胆进行改革。县经委下放企业干部管理权限，推行厂长负责制，层层实行经济承包，对有突出贡献的工作人员实行重奖，科室干部实行选聘制，精简机关机构，二十多个科室减为十四个，工作人员从一百二十二人减至八十人。各单位的改革都收到了明显的经济效果。
调整领导班子，大胆起用年轻、有文化、能打开局面的干部。去年5月，北京市委调整了通县县委、县政府的领导班子，增加了四个大专毕业生，平均年龄降低了八岁。以后，县委对下属部门领导班子普遍作了调整，提拔了一大批热心干四化、有文化的优秀中青年干部。全县十六个乡，其中有九个乡新派了党委书记。宋庄乡原来是一个高产穷社，去年派去一个三十五岁的大学毕业生任党委书记。他上任后，就重点抓蔬菜、建筑业和商业，以提高收入；同时大胆改革，在乡机关实行干部选聘制，这个乡今年不但粮食总产量比高产的去年又增长27％，而且人均收入从去年的571元提高到820元，大大超过了全县的平均收入。
改进领导作风和机关作风。工作作风飘浮，不深入，形式主义，说空话，许多事情不落实，是过去通县领导机关的一个突出问题。通过整党，情况有了很大改变。县委、县政府主要领导同志带头深入基层，了解情况，狠抓工作落实。县长经常带领有关部门的干部下乡，现场办公，当场拍板解决问题，县氮肥厂生产长期落后，经委领导同志深入下去帮助解决问题，工厂生产面貌一新，今年1至11月实现利润比上年同期增长2.4倍。县委带头发扬实事求是作风，防止浮夸。有个队夏粮多报了十万斤，县委发现后，坚决扣回。县直机关积极为基层服务，减少了扯皮，提高了办事效率。基层的同志反映：“过去县领导下去批评指责多，我们到县里办事关卡多；现在县领导下去帮助指导多，我们到县里办事开绿灯的多。”
在整党的促进下，通县今年经济建设迈出了大步，但县委书记说：“今年是上路，争取明年开始迈大步。”