日内瓦会晤前的欧美关系 [复制链接]

第7版()
专栏：综述

日内瓦会晤前的欧美关系
张启华
12月22日，英国首相撒切尔夫人飞抵戴维营，同里根总统就下月将要举行的美苏外长会晤问题进行了私下的磋商，并取得了“一致”的看法。撒切尔夫人是在伦敦会见戈尔巴乔夫后的几天内就飞抵美国的，此行反映了西欧国家对美苏恢复军备谈判问题的关切。
美苏在11月22日宣布要在明年初举行日内瓦会晤，就“所有核武器和外层空间武器”的谈判达成程序性的协议。对此，西欧国家普遍持“欢迎”态度，并寄以“希望”。11月底，联邦德国总理科尔为此访问了美国，就美苏谈判的原则立场发表了联合声明。12月初，共同体首脑会议表示希望美苏会晤能导致实质性的谈判。几天后，北约召开的外交部长会议，把美苏日内瓦会晤一事列入会议的主要议程。会后，在已被里根任命为日内瓦会晤的裁军特别顾问尼采的陪同下，舒尔茨又到英国、联邦德国再次磋商。与此同时，法国、意大利和美国之间也进行过双边的接触。
西方舆论普遍认为，近一个月来欧美频繁进行的磋商取得了初步的成效。人们知道，自从苏美中断了一切核裁军谈判之后，西欧国家一直敦促美苏双方恢复核军备问题谈判，力图打开僵局。美苏决定举行高级会晤消息发表以后，西欧国家对日内瓦会晤的基本考虑是，向美国施加一定的影响，促成美苏军备控制谈判势头有所进展；使西欧国家“能积极参与谈判的进程”。据报道，美国政府已多次保证，它要同西欧继续保持充分磋商与合作，西欧也提出了“各种各样的建议”，里根政府表示“将吸收欧洲的意见”。与此同时西欧几国和美国又重申继续部署中程导弹的立场，并在加强西欧常规武器方面做出具体安排，以增强美国同苏联谈判的地位。
美欧在日内瓦会议前所采取的步骤表明，它们对苏谈判的作法是既要加强对话，同时也不放弃实力。西欧国家这种态度显然同里根政府的立场有相似之处，从而形成了比之过去较为和谐的局面。
从西欧来说，去年开始部署美国新型导弹，这本是为了对付苏联的中程导弹的威胁。可是在苏联采取反措施后，人们心情似乎变得紧张了。为了缓和紧张局势减轻军费负担，西欧对美苏的军备竞赛公开表示“不安”，密特朗总统说：“超军备”“不是我们发展的方向”。因此，西欧希望美苏能够尽快回到谈判桌上，有效地制止核扩军的势头，特别是防止太空的军事化。与此同时，西欧国家近年来日益要求发展同苏联东欧的关系。在这种情况下，西欧急盼美苏缓和关系，这是很容易理解的。
今年，西欧在政治、经济、防务各个方面的联合都有所进展。它要求在国际事务中发挥更大的作用。美苏中断核会谈，东西方处于僵持，西欧国家对之甚为担忧。而美苏举行高级会晤，它们又怕美苏国家在垄断东西方事务，使西欧处于听命的地位，因此，西欧积极活动以便在美苏军备谈判进程中施加影响和要求同美国加强磋商。这就导致了西欧国家最近以来外交上的活跃局面。
从美国方面来说，里根为自身需要，希望恢复美苏对话，而国内要求恢复谈判的呼声也很强烈。里根要在下一任期内在外交上有所建树，他就必须设法打开通往莫斯科的道路。当然，美国在这样做的时候，不仅要考虑到西欧盟国的要求，而且需要借助西欧的支持，避免苏联利用矛盾从中打进楔子。撒切尔夫人访美后，有意澄清她同里根在“星球大战”计划的看法，显然这话是有针对性的。
西欧与美国在日内瓦会晤前进行的磋商与合作，实际上加强了美国同苏联谈判的地位。但美欧之间对苏战略的看法还不能说没有差别。西欧一些国家对美国政府的“星球大战”计划仍心有“疑虑”，对美国在发展东西方贸易中设置的障碍也甚为不满。因而，在欧美和谐之中人们有时听到不同的音调，也是不奇怪的。