纪检工作的新课题——访深圳、厦门经济特区纪委负责同志 [复制链接]

第4版()
专栏：通讯

纪检工作的新课题
——访深圳、厦门经济特区纪委负责同志
本报记者　陈敏
不久前，趁一次会议的机会，我访问了厦门市纪委书记隋修民和深圳市纪委副书记余然，请他们谈谈特区党的纪检工作如何适应新形势的问题。
作过多年经济、外事工作的厦门市纪委书记隋修民同志谦逊地说，我们是向深圳学来的，还是请余然同志先谈吧！
余然同志推让不过，只好先谈开了。他说：“特区刚兴办时，党内许多同志跟不上形势，受‘左’的思想影响和小生产习惯势力的束缚，对开放政策不理解，这里也包括纪检干部。”他说，市委组织党员干部学习，弄清党中央为什么要实行对外开放政策和决定创办经济特区。余然说，特别是通过学习小平同志关于特区建设的指导思想，使广大党员干部认识到要建设现代化的社会主义国家，闭关自守是不行的，必须坚定不移地执行党的对外开放政策。
“党内统一了思想，有了共同的认识，无论是纪检干部或是企业干部，也就有了共同的语言。”余然接着告诉我，市纪委明确提出：要满腔热情地支持各项改革。凡是利国、利民、利富、利于提高经济效益、利于推动技术进步和对外开放的一切改革，都坚决支持和保护；反之，则坚决反对和制止。根据这一原则，他们在指导思想上坚持实行“两手抓”、“两个特”，即：一手抓对外开放，一手抓打击严重经济犯罪活动；经济上特别开放，政治上特别严格。做到：特区更加开放，更要加强党员和干部的思想政治教育；经济政策更加特殊和灵活，更要严格对党员和干部的管理；对外活动更加放宽，更要严肃执行党纪国法。
余然接着说，他们在实际工作中，强调要分清是非，一方面积极支持勇于改革的同志，撑腰鼓劲；另方面对犯错误的同志，在查清事实的基础上，认真分析当时犯错误的历史情况和条件，实事求是地区别不同情况，作出不同处理。对于那些在执行对外政策中，由于一时思想作风问题，犯有轻微错误的同志和由于没有经验，造成工作失误的同志，着重帮助他们弄清问题，提高认识，总结经验，吸取教训，鼓励他们继续放手工作，一般不予处分；即使错误情节较重，造成一定损失，需要给予适当处分的，也采取耐心帮助他们正确认识错误，继续发挥他们聪明才智的态度。对于那些妄图乘开放、改革之机“发大财”，营私舞弊，索贿受贿，走私贩私，投机倒把，损公肥私，乱建私房的党员干部，则坚决严肃查处，触犯刑律的则依法制裁，决不纵容姑息。余然说，由于做了这些工作，目前深圳经济特区的党风，已有很大进步和好转。
听了深圳纪委的经验后，我就请厦门纪委的隋修民同志谈谈，他们的工作是怎样越干局面越宽，使领导、单位、群众三满意的？
隋修民同志说：“刚才余然同志介绍的经验和体会，许多对我们来说是共同的。我们觉得要把纪检工作新局面打开，的确要改变纪检光是停留在单纯查案子、找缺点的状况。案子是要查的。但党的纪律检查委员会的任务，是要维护党章，协助党委查处党内不正之风，保证党的路线、方针、政策和决议的执行。当前，我们必须把是否执行党的开放政策，和党中央思想上、政治上保持一致，作为党的政治纪律来检查。我们还必须关心在贯彻开放政策中遇到的问题和阻碍，破除不适于开放政策的旧思想、老框框。这方面，我们要做的工作是很多的。”
隋修民同志接着列举了许多例子，其中突出的一个，就是厦门市工商局的“自我松绑”。今年4、5月间，农垦部答应让厦门市搞农垦产品联营展销，这本是件好事。厦门市政府同意由市农委主办，要工商局发执照。工商局以批发与零售不能兼营，经营范围不能跨行业，卖农副产品就不能卖工业品等等为“理由”，顶了七十天不发执照。市委书记要求纪委出面解决。市纪委就与工商局的同志一起学习党中央对外开放、对内搞活的方针政策。工商局的同志提高了认识，第二天就发了营业执照。事后又由工商局党组召开扩大会，邀请财贸办、宣传部、纪委等派人参加，讨论工商局如何支持改革、促进开放、保证搞活。会上，工商局的同志对照党的开放政策，检查了由于“左”的思想影响，跳不出旧框框，在某些方面阻碍了商品流通渠道的错误。接着工商局又召开全系统干部会议，进一步检查、端正态度，决定“自我松绑”。会后，又作出决定：凡政府决定的事坚决办；有利于特区建设的事优先办；一次能解决的，决不让群众跑二遍。
隋修民说，过去有些企业怕纪委，现在都欢迎纪委去，帮助他们克服困难。以前，纪委召集一些厂长、书记开座谈会时，参加的同志心情很紧张，以为又来找毛病了，闷着不发言。现在看到纪委满腔热情支持改革，帮助他们解决困难，大家对纪检干部就不再是避而不见，而是热情欢迎了。
在进一步加快经济体制改革，实行对内搞活经济，对外开放的新形势下，党的纪检工作不能放松。两位书记的体会说明，没有好的党风，改革也搞不好。当前的主要问题是如何使纪检工作更快更好地适应新形势，打开新局面。纪检干部也要懂得经济，眼界开阔，坚持从实际出发，重视调查研究，不断研究新情况，解决新问题。这样，纪检工作就不是不好干、干不好，而是越干局面越宽。