他们为什么不放权？——再谈真正的法人应该是厂矿 [复制链接]

第2版()
专栏：我说经济改革

他们为什么不放权？
——再谈真正的法人应该是厂矿
祁连 戈壁
多年来，公司（局）的领导及其职能部门当惯了“婆婆”，封建家长的尊严使他们思想上很难接受厂、矿是法定法人的概念。在改革势在必行、形势逼人的情况下，他们也表示要给下面松绑放权。实际上是嘴上放，行动上不放；明放暗不放；责任放，权力不放；生产放，财经不放。
“婆婆”不放权的第一条理由：给你财权，就是给你犯错误的机会。他们不相信自己考察任命的领导干部，不相信厂、矿长的政治觉悟，不相信经济立法、司法的权威，不相信国家的税收、价格、贷款等经济手段及行政手段对企业的控制作用，只相信自己是百分之百的正确。
“婆婆”不放权的第二条理由：怕所属厂、矿行业不同，有的富了，有的穷了，公司（局）内部摆不平。在考虑劳动受益时，当然要把企业的地理位置、产品价格、自然资源、生产手段等因素考虑进去，但必须把经营管理的好坏与劳动受益挂钩。那种不问经营管理的水平如何，人为地用行政手段把厂、矿受益拉平的做法，实际上就是在公司（局）内部搞“大锅饭”，搞“打家劫舍”、“杀富济贫”。厂、矿成为法人之后，就会迫使厂、矿按价值规律办事，产品交换也得遵守等价交换的原则，按合同执行。若违反合同，另一方有权拒付。厂、矿之间也应当用国家标准、部颁标准要求质量，按质论价，不再执行公司（局）强行制订的远远高于市场价格的内部价格。机械修理、建筑施工不再搞公司（局）包办的“拉郎配”，必须“自由恋爱”、“自找对象”。这样才能做到真正的独立核算、自负盈亏，并把生产成本、劳动生产率等各项经济指标，置于全国同行业的可比状态，使干部、工人知道自己的厂、矿在全国同行业中所处的水平。
厂、矿成为法人之后，公司（局）内部的某些单位将成为亏本企业，这没什么坏处。实际上是撕掉了人造遮羞布，恢复了事物的本来面目，暴露了病症。亏本单位，可以招聘能人，扭转乾坤，也可以关、停、并、转、迁，搞第三产业，自谋出路。原来效益高的单位，成为法人之后，能够自己作主，不再当身不由己、敢怒不敢言的小媳妇。厂、矿活了，公司（局）也就活了；厂、矿效益高了，整个公司（局）的效益也就高了。
许多小企业有了自主权后，生产迅速腾飞。大型骨干企业的厂、矿有了法人地位后，生产照样可以腾飞。骨干企业的腾飞必将对工农业总产值翻两番产生巨大影响。
（注：作者是玉门炼油厂干部）