加强沿海开放城市和经济特区的统一战线工作 [复制链接]

第4版()
专栏：专论

加强沿海开放城市和经济特区的统一战线工作
英子
沿海开放城市和经济特区，是国际经济技术合作和人员交往集中与频繁的地区。它既是我国对外实行开放的窗口，又是爱国统一战线的窗口。港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞以至外国人，都要通过这个窗口观察我国的政治、经济形势，了解在我国投资的条件和环境如何、对外开放政策和统一战线政策贯彻实施情况如何。我们也要通过这个窗口，以生动的事实反映祖国的新面貌，扩大政治影响，争取、团结广大的“三胞”，发展对外开放事业；促进香港的稳定、繁荣和1997年收回主权的顺利实现；促进台湾早日回归，实现祖国统一。同时，还可以了解海外人士的意见，以便改进我们各方面的工作。因此，在沿海开放城市和经济特区，要十分重视发挥爱国统一战线的作用。
实行对外开放，使沿海开放城市和经济特区的统一战线工作具有如下特点：
第一，“三胞”（目前主要是港澳同胞和海外侨胞）中的一部分工商、金融界上层人士直接进到大陆来投资和办企业的日益增多。在深圳，投资者已达一千八百人，珠海有一千人。还有一批随投资者进来的高级技术和管理人员。随着进一步开放与旅游业的发展，到大陆上来旅游、参观、考察、讲学和洽谈业务的“三胞”，将与日俱增。
第二，工作领域扩大了。统一战线工作为开放服务，要协助搞好引进工作。由于合资企业、合作经营企业的建立和发展，出现了新的生产关系、共事关系和劳资关系，需要协同有关部门进行调查研究，正确处理和协调好这些关系。这是开放、引进工作中的一项重要任务，直接关系到今后开放政策的顺利实施。
第三，知识分子相对集中了。为适应开放的需要，一些经济特区引进和扩大了知识分子和专家队伍。以深圳来说，在开辟为经济特区之前，原是宝安县的一个小镇，知识分子寥寥无几，几年来已扩大到一万二千多人，其中非党知识分子占大多数。珠海现已拥有大专院校以上的非党知识分子一千二百余人。沿海开放城市也将招聘和引进成批的专业人才和知识分子。因此，团结广大非党知识分子，充分调动他们建设四化的积极性，是一项十分重要的工作。
第四，政协、民主党派和工商联、侨联、台联等有关人民团体，拥有较多的各种专业人才，许多人同“三胞”有广泛的社会联系，特别是同工商、金融、技术界中上层人士有交往。他们在对外开放、引进和提供咨询服务以及培训人才的工作中，具有极为有利的条件和特殊的作用。所以，各统一战线组织是建设沿海开放城市和经济特区的一支重要力量。
第五，统一战线工作与经济工作相结合。随着对外进一步开放，统一战线工作和经济工作日益密切结合，并寓于经济工作之中。党的统一战线政策在很大程度上也是通过引进的具体政策体现出来的。为此，统一战线工作部门要明确树立为经济服务的观点，熟悉党的经济政策和开放业务，主动配合有关业务部门做好工作。经济工作部门要懂得党的统一战线方针、政策，要有统战观点，要注意和各统一战线组织合作，与党外人士合作，共同搞好对外开放工作。
在新形势下，沿海开放城市和经济特区统一战线工作的中心任务是：在党委统一领导下，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为改革和开放服务，把沿海开放城市、经济特区建设得更快更好；同时，要为祖国统一大业服务。为开放服务，主要要抓好以下五个方面的工作：第一，积极开展民间交往，广交海外朋友，协助搞好引进工作，并协调合资、合作经营企业和其他项目中海外人士同有关部门、干部和战士的关系。第二，抓紧落实各项统一战线政策，注意抓好知识分子政策和“三胞”在大陆遗留政策问题的落实。第三，民主党派和工商联、侨联、台联等有关团体，要开拓为开放服务的新路子。开展咨询服务和办学要更加适应对外开放的需要。第四，充分发挥党外人士的聪明才智，为开放献计献策。第五，积极协助人大常委会法制工作委员会和政法部门制订有关法律。
统一战线工作为对外开放服务，必须加强党的领导。沿海开放城市和经济特区的党委要把统一战线工作列入议事日程，经常进行讨论和检查。要在党内进行统一战线政策的再教育，纠正认为统一战线工作“可有可无”、“多此一举”等错误观点，克服“左”的思想影响。要加强统一战线工作部门的思想和组织建设。还要重视和充分发挥民主党派、工商联等有关人民团体的作用，使各种统一战线组织和各方面力量通力合作，共同开创统一战线工作新局面，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。