巴西的总统选举 [复制链接]

第6版()
专栏：综述

巴西的总统选举
兰才基
1月15日，巴西举行总统选举，反对党巴西民主运动党和自由阵线党组成的民主联盟提名的候选人坦克雷多·内维斯当选，成为巴西1964年军人政变以来的第一任民选总统。这次选举结果意味着这个国家长达二十年之久的军人政权结束，拉美的“民主化进程”继阿根廷大选之后，又一次在南美大陆取得了重要进展。
巴西的“民主化进程”从1979年开始起步，1982年举行了全国规模的议会和州、市长的直接选举，近两年来一直在为总统选举作准备。但是，在如何选举总统的问题上，巴西各派政治力量从一开始就存在着明显的分歧，进行了激烈的争论。
按照巴西现行宪法的规定，新总统通过间接选举产生，享有投票权的只有联邦议会参、众两院议员和各州代表共六百八十六人组成的“选举人团”。在总统竞选开始前，执政的民主社会党在这个“选举人团”中占优势，因此坚持举行间接选举。这样的选举自然是执政党继续当政，军人也能相应地保持其在政府中的权力。巴西各反对党竭力反对这种选举制度，强烈要求修改宪法，采取选民直接投票的方式选举新总统。但双方都不让步，为此争执了一年多时间。
巴西的反对党主要有民主运动党、民主工党、劳工党和巴西工党，它们的力量近几年有显著的增长。1982年议会和州、市长选举之后，反对党在联邦议会的众院中拥有多数席位，在全国二十三个州的十个州内居领导地位。为了参加总统竞选，反对党组成“民主联盟”，一面向议会提交要求修改总统选举制度的宪法修正案，一面在国内各大城市发动大规模的示威游行，为直接选举制造声势。虽然提案最后遭到巴西议会的否决，但要求直接选举的主张深得人心，得到了社会各阶层的广泛支持。在执政党内部，也有不少人赞同直接选举，他们从党内分裂出来，另组新党——自由阵线党，并同反对党结成了联盟。这样一来，执政党在“选举人团”中失去了优势，使这次总统选举的形势有利于反对党。
巴西总统选举的进程表明，巴西各阶层普遍要求政治民主，早日结束军人统治。同时也可以看出，在拉美地区，“民主化进程”已经成为不可逆转的趋势。近几年内，拉美国家的人民要求变革和实行社会民主的呼声很高，迫使军人政权向文人政府过渡。到目前为止，在南美地区原来九个由军人执政的国家，已有六个国家通过民选建立了文人政府。巴西是拉美大国，它的民主化进程，必将对这个地区的民主化运动产生积极的影响。