越南经济仍然困难重重 [复制链接]

第6版()
专栏：

越南经济仍然困难重重
王志光
过去一年，越南当局就某些经济政策进行了调整，但是整个经济形势仍然困难重重。
越共中央去年12月间召开的五届七中全会发表的一项公报承认：越南经济“当前和在相当长时期的困难是许多方面仍严重失调，经济—社会情况还不稳定，1984年的经济发展速度比1981—1983年缓慢。”
首先看看农业。这是越南国民经济的主要部门，农业人口占全国人口的90％。几年来，粮食生产一直问题突出。连年对外侵略战争，耗费大部分国家财力，越南当局一面紧缩农业投资，一面不断增加农业税、粮食征购及附加税，因而严重影响农业生产的发展。1984年，越南原定生产一千八百万吨粮食的计划已经落空，仅达到原计划的96％。据报道，1984年越南的人均粮食为二百九十公斤，而前两年是三百公斤。1984年7月越共中央五届六中全会决议中，仍然把粮食问题列为国民经济的第一困难。
越南工业生产中的突出问题，是能源和物资极度短缺。煤炭是越南国内工业最重要的能源，被称为对外出口的拳头产品。但是，自越南侵柬以来，煤炭生产一直很不景气。尽管越南当局提出“全国都为煤担心”、“生产煤就是救国”等口号，并投入大量的人力、物力，结果仍不见效果。越南报纸承认，1984年的煤炭生产，按越南官方公布的数字，比1983年减产16％，只达计划指标的81％。由于能源紧张，许多工矿企业生产下降或长期不能完成计划。加上因为越南坚持侵柬和向外扩张，绝大多数西方国家和国际金融组织继续冻结对越南的援助，越南当局不得不承认，“目前和今后若干年内，能源、物资和外汇都仍然十分紧张”。
另外，越南市场供应继续紧张，供求矛盾仍然突出。在1983年底，越南当局曾一再要求在流通分配领域和稳定人民生活方面来个“基本转变”，但是，迄今市场依旧严重混乱，物价大幅度上涨，人民生活更加困难。由于国营商业货源奇缺，无力控制市场，满足不了城乡居民最起码的消费，连干部、职工生活必需品的定量供应也不能保证。据报道，河内的百货公司，货架上一半是空的，供出售的货物种类只有外面橱窗里的十分之一。河内市通货膨胀率达百分之百。1984年9月份与上一年同期相比，河内19种食品的价格平均上涨了70％。随着物价上涨，货币贬值，黑市泛滥。官方牌价规定一美元兑换越币十二盾，但在黑市则可兑换二百八十盾。干部、职工的工资虽然有所增加，但远远低于物价上涨的幅度。据越南人说，即使按最低生活标准，每人每月仍需要四百—六百盾，但现在干部、职工的平均收入仅三百盾左右。因此，几乎家家户户都为吃饭问题奔波，干部、职工如不利用业余时间从事其他劳动，便很难维持生活。至于人民健康状况下降，特别是妇女，儿童营养不良，就更是普遍现象了。
越南政府财政部长1984年在一篇文章中承认，“越南在未能满足吃饭的条件下，又要面对建设国家和国防方面的巨额和迫切的要求。”这就是说，越南在进行的侵略战争同国内经济建设之间存在着十分尖锐的矛盾。侵柬战争已经成了越南经济的一个沉重包袱。一个贫穷落后的越南，竟要维持一百多万军队，每年要以一半以上的财政开支作为军费，这对越南的国力来说，显然是难以负担的，其结果，只能使经济情况继续恶化。