以国营队伍为主 多种形式同时发展 南京城乡两支建筑大军相结合 [复制链接]

第2版()
专栏：

以国营队伍为主 多种形式同时发展
南京城乡两支建筑大军相结合
本报讯 记者朱维群、通讯员宋懋昌报道：南京市建筑安装总公司及所属国营企业积极扶持城乡集体建筑队伍发展，以联营方式带动它们进城、出省，共同承包较大的工程项目，初步建立了以国营队伍为主、多种经济形式同时发展的城乡结合的建筑队伍体制。
南京市的实践证明，城乡两支建筑大军相结合，带来以下显著的好处：
——缓解了国营队伍劳动力不足的困难，加快了城市建设速度。南京市随着经济发展和人民生活的改善，城建任务越来越重。今年仅正在建的高层建筑就有八十栋，还将进行十个住宅小区的建设和十个老城区片的改造。实行联营后，大批农村生力军被有计划地带到城市，纳入国家建设规划，增加了施工力量而又不增添国家职工人数。去年市建总公司一举扫掉1983年前开工的全部八十二个“胡子工程”，超额18％完成竣工面积计划，产值比上年增长11％。
——提高了集体队伍的技术和管理素质，促进了农村剩余劳动力向建筑业的转移。集体建筑企业当前最大的困难是技术和管理水平较低，施工装备不足。联营后，国营企业派出技术、管理干部和提供必要设备给予支持，并通过课堂讲授、现场帮教和互相观摩等方式提高它们的技术、管理水平。过去只能承建六层普通建筑的乡镇队伍，与国营队伍联营后，有一批已开始承建高层建筑，劳动生产率从四千元上升到六千二百元。
——为搞活国营企业创造了有利条件。联营后国营企业可以利用农村队伍自行更新的特点，获得充足的年轻力壮的生产工人，从而减轻自身固定工人只进不出的包袱，重点扩大技术、管理力量，逐步建立一支精干的技术管理型的国营建筑队伍。市建总公司由十六名技术、管理人员组成经理部，带起了一支八百五十多人的农村队伍，他们承建的一项国家重点工程的民用建筑，三个多月完成三万五千平方米建筑面积，比合同工期提前二十三天。
目前联营主要采取以下形式，一是双方共同组成具有法人资格的公司实体，实行共同投资、共同管理，对外统一投标，统一结算；对内独立核算，自负盈亏。二是国营企业负责投标和总包工，将集体队伍成建制地纳入承办工程处或工程队，实行分包，同时派出技术、管理人员参与领导集体队伍施工。三是根据施工任务将集体队伍分散插入国营企业各班组，混合编制，共同施工。有的县有意识地先以这种方式培训农民工，将来再抽出来单独建制和承包工程。
目前南京市建总公司已打破地区和行政界限，把联合扩大到兄弟市和外省。许多农村建筑队不仅在南京市区站住脚，而且跟随国营队伍打入深圳、厦门、珠海等经济特区的建筑市场，有些已进入国外建筑市场。